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关于印发《鼎城区2019年春运工作方案》的通知

2019-01-23 浏览量: 评论(0) 来源: 鼎城区人民政府办公室 作者:

常鼎政办发〔2019〕2号

常德市鼎城区人民政府办公室

关于印发《鼎城区2019年春运工作方案》的

通 知

各乡镇人民政府、街道办事处、区属农林场,区直和驻区有关单位:

2019年春运即将启动,为认真做好今年春运工作,努力营造和谐春运氛围,满足全区人民群众出行需求,保障重点生产生活物资运输,现将《鼎城区2019年春运工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

常德市鼎城区人民政府办公室

2019年1月16日

鼎城区2019年春运工作方案

2019年春运从1月21日开始至3月1日结束,历时40天。为圆满完成我区2019年春运工作任务,让广大群众度过安定、祥和的传统佳节,保障经济社会平稳运行,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,圆满完成春运工作任务,意义重大。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展理念,全力做好2019年春运各项工作,满足人民群众日益增长的美好生活需要。按照《湖南省春运领导小组关于全力做好2019年春运工作的通知》(湘春运〔2019〕2号)的文件要求,高度统一思想认识,切实提高政治站位,精心组织,突出重点,科学调度,实现“安全、畅通、有序、满意”的春运工作目标。

二、组织领导

调整区春运工作领导小组,由区人民政府副区长王直华任组长,戴开平、李友明、胡建新、郑立军等同志任副组长,区委宣传部、区交通运输局、市公安局鼎城分局、区发改局、区总工会、区交警大队、区安监局、区公路局、区农机局、区教育局、区工信局、区财政局、区住建局、区城管局、区民政局、区消防大队、区卫计局、市工商局鼎城分局、区司法局、区人社局、国网供电鼎城分公司、区广电台、区气象局等单位分管负责人为成员。领导小组办公室设在区交通运输局,由区政府办副主任戴开平兼任办公室主任,区交通运输局工会主席熊宏武兼任办公室副主任。区春运领导小组负责组织、指导、综合协调全区的春运工作,妥善处理春运工作中出现的突发事件。

三、各乡镇(街道、农林场)工作职责

1.加强组织领导,认真落实道路交通安全社会化管理包保责任。要准确掌握辖区内的相关情况,切实加大重点时段、重点路段的管控力度,确保辖区道路安全、畅通;

2.督促辖区内农村客运车站为群众出行提供文明卫生、秩序井然、安全便利的乘车环境;

3.切实履行对低速汽车、拖拉机、摩托车的包保责任,主动配合交通、交警、农机等职能部门,严厉查处农村地区非客运车辆载客等违法行为,切实负责抓好校车的安全管理;

4.积极主动配合交通、公路、交警部门,搞好本辖区内国、省道和县、乡、村道路及桥梁的检查和维护,加大辖区内乡、村道危险路段排查、整治力度。如发生浓雾、冰冻等极端恶劣天气,负责对辖区内危险路段、渡口码头实施必要的安全管制;

5.根据《湖南省水上交通安全条例》的相关规定负责本辖区内渡口、渡船及水库渡运的安全工作。

四、各部门工作职责

区交通运输局:认真做好客流调查、研判,合理安排运力,切实加强运输组织工作;强化运输企业安全监管,督促运输企业严格落实车辆动态监控和客运车辆凌晨2∶00—5∶00停车休息制度;认真开展各类运输安全隐患排查,对排查出来的隐患线索,按照“一单四制”的要求严肃处理,确保“隐患清零”到位;协助乡镇(街道、农林场)从严管好乡村渡口、船舶,确保水上运输安全;督促车站按照车辆的载客人数定额售票,严格执行“三不进站、六不出站”的规定;对责任公路要加强巡查,确保安全通畅;配合物价管理部门搞好客运价格的监管。

区委宣传部:利用电台、电视、自媒体等新闻媒介,加大春运宣传报道力度,充分发挥新闻媒体对春运工作的监督和促进作用。组织志愿者参与春运服务,安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作。

区总工会:负责协调和指导企业相互错开放假时间,引导务工人员有序流动。

区教育局:指导和协调学校合理安排放假时间,配合运输部门做好学生售票和疏运有关工作。督促、指导各中小学校落实学生用车安全管理机制,强化校车监管;加强学生交通安全知识培训,教育学生不坐超员车、非法营运的小型面包车、拖拉机、摩托车,自觉抵制各类交通违法行为。

区交警大队:对辖区道路安全隐患进行认真排查,对危险、拥堵路段提出整治建议,并督促指导落实。要针对短途运量增大的特点,加强警力防控;组织对驾驶员进行安全行车职业道德教育;开展春运安全大检查,做好重特大交通事故的预防工作;层层落实交通安全责任制,层层签定春运交通安全责任状,严格执行“谁主管,谁负责”春运安全工作制度;从严查处重点车辆“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等严重交通违法行为;会同交通运管部门加强对客运企业卫星监控的动态监管;会同安监、交通、质监部门对辖区内所有从事危险化学品运输的车辆进行集中安全检查,重点检查车辆安全技术状况。

区公路局:加强所管养公路的日常巡查,对危险、拥堵路段切实加大整治力度,进一步完善各种安全标志标线;做好防冻防滑物资准备,制定恶劣天气应急预案;加大货运车辆超限超载打击和管控力度,强化路政管理,确保公路安全畅通。

区农机局:结合平安农机乡镇创建工作,会同乡镇切实加强农机安全管理,坚决打击拖拉机载人等违法行为,并依法收缴有关证照。

市公安局鼎城区分局:协助运输部门维护好车站、码头的治安秩序,严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动。配合交通运输部门规范客运市场,整顿运输秩序,打击“拉客、倒客、宰客、欺行霸市”等违法行为,维护旅客的合法权益。

区安监局:发挥综合监管、指导协调作用,督促各乡镇人民政府(街道办事处、农林场)和相关部门加强春运交通安全管理;负责春运安全生产事故责任追究,参与春运安全事故应急救援工作。

区工信局:负责协调、组织电信、邮政部门为春运工作提供良好的通讯保障。

区发改局:负责运输市场价格的监督检查,查处乱涨价乱收费行为,维护旅客合法权益。

市工商局鼎城分局:管理好市场摊点、打击假冒伪劣商品,加强车站和公路两旁摊点的管理,打击扰乱市场秩序的违法违规行为。

区卫计局:加强对车站、码头卫生的监管,积极搞好流行疾病的检测、预防和督查工作;负责旅客的医疗救助,并配备必要的医疗设备和药品。

区人社局:充分发挥劳动力市场职能作用,发布劳务用工信息,引导农民工有序流动;加强对民工节后返岗复工的组织,协助有关部门加强对交通要道和民工集散地的管理;开展清理拖欠农民工工资行动,维护农民工劳动权益。

区司法局:充分发挥调解矛盾纠纷的职能作用,化解春运期间因运力紧张等因素可能引发的社会矛盾,维护社会稳定。

区财政局:安排专项资金,做好春运工作后勤保障。

区民政局:参与春运重大灾害的救助工作,组织救灾物资的储备和发放。协助交通运输部门做好特困旅客滞留处理和送达工作。

区住建局:加强城市道路维护管理,确保城市道路畅通。

区城管局:加强对车站、码头周边秩序的管理。

区消防大队:加强车站的消防安全监管,协助交警部门做好事故救助工作。

国网供电鼎城分公司:确保车站、码头等春运重点部位的电力保障。

区气象局:及时发布气象信息,特别是恶劣天气预警,为春运工作提供气象保障。

各运输企业:严格落实安全生产企业主体责任,牢固树立安全意识和底线思维,强化春运期间各项安全防范措施,充分运用科技手段加强对所属客运车辆的动态监管,切实加强驾驶员安全警示教育和职业道德教育。严格执行长途客车凌晨2∶00—5∶00停车休息制度,企业、车主、驾驶员层层签订责任状,确保客运车辆技术状况良好,驾驶人符合春运工作条件。在安排好足够运力投入春运的同时,要配备应急储备车辆。

客运站场:严密组织、维护站场秩序,严格执行“三不进站、六不出站”的规定,确保运输源头安全;要切实提升服务水平,为乘客提供优良的乘车环境;在严格执行长途客运实名制的前提下,增加售票网点和渠道,在售票、候乘环节为军人、军属,老弱病残等重点群体提供优先优待和热情服务。要加强运力调配,确保不出现旅客滞留;切实做好流行疾病的防控工作,加强日常清洁卫生、通风、消毒工作。

五、具体工作要求

1.落实主体责任。各乡镇(街道、农林场)对本辖区春运工作负全责,区直有关单位对本部门的春运工作负全责。各单位实行一把手负责制,分管领导具体抓,召开春运动员大会,制定春运工作方案,逐日排班,明确工作责任。加强春运工作宣传,各乡镇(街道、农林场)主干道、墟场要悬挂10条以上横幅,张贴30条以上标语,营造良好的春运工作氛围。各乡镇(街道、农林场)及区直有关部门于2019年1月20日前将春运工作方案和春运值班表电子文档上报区春运办(联系人:胡帮伦,蒋代慧联系电话:7379032,7379975;QQ号码:168946205),并及时总结本单位春运动态及工作亮点。

2.领导靠前指挥。区政府将常南汽车总站作为重点,由区春运办负责,协同企业共同做好旅客的疏导工作,确保旅客不压站集聚。各乡镇(街道、农林场)和区直有关部门都要确定各自的重要位置,明确领导现场带班指挥。

3.建立督办制度。区春运办将组织区交通运输局、区交警大队、区安监局、区教育局、区公路局、区农机局等部门对各乡镇(街道、农林场)和区直有关单位春运工作的开展情况进行督办检查,并将督办检查情况及时予以通报。

4.建立春运值班制度。各乡镇(街道、农林场)和区直有关部门,春运期间要实行24时值班制度,并做好交接班记录和电话通知记录,发生重大事故要按规定及时向区委办、区政府办、区春运办等相关部门报告。

解读关联:关于《鼎城区2019年春运工作方案》政策解读

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