鼎城区2016年房地产管理工作相关政策解读

字号: 2016-10-25 浏览量: 评论(0) 来源: 作者:

1、什么是棚户区、为什么要对棚户区进行改造、棚户区改造能对居民带来什么好处?

棚户区是指城市规划区范围内,房屋密度大、使用年限久、房屋条件差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐,交通不便利,使用功能不全,治安、消防隐患突出及环境卫生脏乱差的区域。棚户区改造包括上述内容的城市棚户区改造和城中村改造,“城中村”是指城市建成区内那些在集体土地上建造的,属于棚户区性质的居住区域。

对棚户区进行改造主要基于三个需要:一是为了推进新型城镇化建设,提高城镇建设用地率,建设宜居宜业,环境优美的居住环境,改善家庭居住条件;二是为了改善因历史和管理体制原因,形成规划管理无序、布局混乱、基础设施不配套、环境卫生差、消防安全隐患大的居住现状;三是切实为了改善棚户区住户的住房条件。

棚户区改造对居民带来的直接好处有三点:一是生活环境得到改变。本区域的改造要达到规划科学合理,教育、医疗卫生、社区服务、治安管理、便民市场、休闲广场等市政配套服务设施齐全,环境优美的人居要求。二是住房条件得到改变。通过棚户区改造将建成采光充足、通风良好、布局合理,水、电、气、有线电视等居住配套设施齐全的住宅小区。三是城中村改造的农民房屋产权得到转变。原农户自建房屋无产权证件,无法进入市场交易。新建的安置住房或购买的商品房为全产权房屋,能依法办理产权手续并上市流通。

2、从2015年起至2017年,全市实施棚改3年攻坚,一城四区全力推进成片连线棚户区改造,江南城区现在重点实施的棚改项目情况、改造对象的正当权益是如何保障的?

鼎城区委区政府正在举全区之力,努力推进临江棚改和阳明湖城中村改造。早在2012年,全国棚改工作会议后,区委、区政府就开始谋划临江棚户区整体改造项目,通过对上积极争取,将临江区域1043亩、房屋面积70万平方米的棚户区项目挤进了湖南省2014年-2017年棚户区改造政策笼子,并被确定为2015年省、市重点棚改项目。区政府与市城投签署了临江棚改项目投资协议,以新成立的江南城发公司为载体进行项目投资开发,争取到国家开发银行31.8亿元政策性贷款,撬动社会投资20亿元。征拆于今年元月启动,目前,先期启动的区域内A02、A08、B05、B06四个地块共1340多户签约已基本完成,江南城区居民切实感受到了临江棚改的快速推进。

今年,区委、区政府又谋划了阳明湖板块12.5平方公里内、近7000户棚户区(城中村)改造项目,已启动一期781户的改造。为推进改造,区政府与中交建集团签订了整体开发框架协议,三年内投资150亿元进行基础设施建设,一期纳入棚改计划的781户已争取农发行政策性贷款5.2亿元。通过分期改造,把阳明湖区域建成常德城市新中心,“一城双核”中的一核,泛湘西北区域科技创新资源汇聚平台,省级产城融合示范区、国家级海绵城市建设示范点。

2017年,结合过江隧道建设还要启动阳明路两侧从临沅路到花溪路范围内的改造,启动一桥、三桥两侧的棚户区改造工作。

在实施棚户区改造的过程中,区委、区政府始终以群众利益为根本。一是科学制定征拆方案。在执行市政府10号令的基础上,结合鼎城实际,坚持“政府让利、企业微利、群众得利”的原则,精心制定征收补偿方案,最大限度维护群众利益。二是依法依规全程公开。入户调查、评估公司遴选等工作,严格依法按程序,实行阳光操作;补偿标准、评估结果等信息,做到“八榜公示”、全程公开。既杜绝了暗箱操作,又消除了群众疑虑。三是耐心细致化解矛盾。成立专门矛盾化解班子,在全面摸清底子的基础上,把工作做深做细,把不稳定的苗头控制在社区、在基层。针对棚户区改造范围内的低保户、老弱病残、零就业家庭、下岗失业人员等特殊困难群体,给予合理照顾,妥善安排好他们的生产生活,最大限度的争取到了群众的理解和支持。