关于《常德市鼎城区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》的政策解读

一、《常德市鼎城区全民科学素质行动计划纲要实施方案》的出台背景和意义

自2006年国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要》以来,特别是“十二五”期间,各单位围绕鼎城区发展大局,联合协作,未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等重点人群科学素质行动扎实推进,带动了全民科学素质水平整体提高;科技教育、传播与普及工作广泛深入开展,科普资源不断丰富,大众传媒特别是新媒体科技传播能力明显增强,基础设施建设持续推进,人才队伍不断壮大,公民科学素质建设的公共服务能力进一步提升;公民科学素质建设共建机制基本建立,大联合大协作的局面进一步形成,为全民科学素质工作顺利开展提供了保障。

但是,也应清醒地看到,目前我区公民科学素质水平与其他地区相比仍有较大差距,全民科学素质工作发展还不平衡,不能满足全面建成小康社会和建设创新型国家的需要。主要表现在:面向农民、城镇居民、少数民族群众的全民科学素质工作仍然薄弱,青少年科技教育有待加强;科普技术手段相对落后,均衡化、精准化服务能力亟待提升;科普投入不足,全社会参与的激励机制不完善,市场配置资源的作用发挥不够。“十三五”时期是实施创新驱动发展战略的关键时期,是全面建成小康社会的决胜阶段。科学素质决定公民的思维方式和行为方式,是实现美好生活的前提,是实施创新驱动发展战略的基础,是国家综合国力的体现。进一步加强公民科学素质建设,不断提升人力资源质量,对于增强自主创新能力,推动大众创业、万众创新,引领经济社会发展新常态,注入发展新动能,助力创新型鼎城建设和全面建成小康社会具有重要战略意义。

二、主要依据

《国务院关于印发〈全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)〉的通知》(国发〔2006〕7号)、《国务院办公厅关于印发〈全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)〉的通知》(国办发〔2016〕10号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)〉的通知》(湘政办发〔2016〕87号)和《常德市鼎城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

三、主要内容

1、 指导思想:以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记在全国“科技三会”上的讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题,扎实推进全区全民科学素质工作,以科技创新为核心,加快形成以创新为第一驱动力的发展模式,增强科技供给,为全力推进开放强区、产业立区,建设“三城四区五中心”奠定扎实的公众科学素质基础。

2、目标

到2020年,全区公民具备基本科学素质的比例力争达到10%。全区科学意识和创造活力进一步增强,公共科普服务能力大幅度提升,组织保障、政策保障体系更加坚实有力,全民科学素质建设各项工作步入新常态。

3、重点任务

“十三五”时期重点任务是实施四个重点人群科学素质行动和六大工程:一是实施青少年科学素质行动,着力推进义务教育、高中和高等教育阶段科技教育,开展校内外结合的科技教育活动。二是实施农民科学素质行动,广泛开展农业科技教育培训和农村科普活动、加强农村科普公共服务建设、加强薄弱地区的科普精准帮扶。三是实施城镇劳动者科学素质行动,大规模开展职业培训,加强进城务工人员科学素质工作。四是实施领导干部和公务员科学素质行动,把科学素质教育作为领导干部和公务员教育培训的长期任务。五是实施科技教育与培训基础工程,大力提高科技教师的科学素质,加强科技教育与培训的基础设施建设。六是实施社区科普益民工程,广泛开展社区科普活动,大力改善社区科普基础条件。七是实施科普信息化工程,实施“互联网+科普”行动,繁荣科普创作,强化科普传播协作和科普信息的落地应用。八是实施科普基础设施工程,加强顶层设计和宏观指导,创新提升现代科技馆体系,推动优质科普资源开发开放。九是实施科普产业助力工程,完善科普产业发展的支持政策、推动科普产品研发与创新、培育科普产业市场。十是实施科普人才建设工程,加强科普人才的培养和继续教育,加强科普专业队伍建设,大力发展科普志愿者队伍。

4、保障措施

为使《常德市鼎城区全民科学素质行动计划纲要实施方案》落到实处,要加强组织领导,建立健全领导协调机制,统筹协调全民科学素质建设。将全民科学素质建设指标纳入本级国民经济和社会发展规划,将全民科学素质建设成效列入目标管理考核内容,将全民科学素质工作相关经费列入本级财政预算。有关部门要按照职责分工落实相关工作特别是各项保障政策。

鼎城区科学技术协会

2018年8月30日

关联文件:常德市鼎城区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)