关于解决乌黄垸等乡镇排渍抗旱电费问题的议案

鼎城区人民政府：
      鼎城区韩公渡由两个独立垸组成，即八官垸、乌黄垸，全镇30个村，农业人口36467人，税改后区经管局给我们核定下达的水电费征收面积是60270亩，其中八官垸19个村33780亩，乌黄垸11个村26490亩。
      由于历史原因，多年来八官垸、乌黄垸的农民在负担上是一个标准，但在管理上却严格分开了，八官垸由区直接管理，水利建设、机埠维修、机手人员工资以及排渍电费均纳入了全区统一计划和统一负担，而乌黄垸虽然负担是全区统一标准，但在管理上完全由镇政府负责，8处严重老化的排渍机埠（1850千瓦）的维修费、23.8公里主排渍沟渠清沟出淤、19名机手人员工资以及排渍电费完全由镇财政筹措。过去农村三提五统，是以支定收，管理乌黄垸没有经济压力，税收初期，水电费征收标准比较高，乌黄垸收支基本平衡。随着农业税取消，水电费征收标准，在管理乌黄垸问题上压力越来越大，经济包袱越来越重，收支矛盾越来越突出，看2006、2007年收入和支出情况：
      2006年收入：26490亩×40元/亩=105.96万元
               支出：机埠维修28万元
      机手人员工资21.4万元
      排渍电费83万元
      收支缺口26.44万元
      2007年收入：26490亩×10元/亩=26.49万元
               支出：机埠维修22万元
      机手人员工资及管理费21.4万元
      排渍电费（1————11月份）83.6万元
      收支缺口100.51万元
      我们在承担乌黄垸压力的基础上，还有八官垸镇属三处两级排渍机埠（即：英湖机埠、永南岗机埠、小立湖机埠）的负担，每年费用都在30万元以上，在农民身上不能打主意，找上级组织多年来都没有得到解决，全靠镇政府想办法东借西筹，债务包袱不断加大，前些年把收上来的农业税都挪用到了这些方面。
      关于乌黄垸的问题，我们镇政府多次向鼎城区委、区政府反映，前几届区委、区政府领导也下来调查过、研究过，但一直没有确定解决问题的方案，目前的压力已经到了非解决不可的时候，为确保一方安定，特作如下请示建议：
      1、乌黄垸的问题包括排渍电费、机械检修更新、机务人员工资社保和主沟渠出淤，由区直管、统筹解决，享受大电排同等待遇。
      2、除乌黄垸问题外，韩公渡镇在八官垸还有三处排渍机埠（即：英湖机埠、永兰岗机埠、小山机埠），每年排渍电费近30万元，不能打农民注意，恳请区政府考虑解决。