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花岩溪简介(2019)

来源: 发布时间:2020-02-20 14:55:17 浏览次数: 【字体:

花岩溪镇简介(2019

【概况】花岩溪镇位于区治西南40余千米,系原港二口镇和逆江坪乡合并成立,辖12个村(社区),总面积146.11平方千米,总人口3.16万人。是著名的楠竹之乡,享有“全国群众体育先进单位”“湖南省最具民生幸福感乡镇”“湖南省特色旅游小镇”美誉。

一、以党的建设为核心,注重固本强基

抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任制。每月开展1次中心组学习,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、最新重要论述等,坚持以科学理论武装头脑。部署落实“学习强国”学用工作,发动党员群众领学、帮学、全家学,形成全民学习氛围。时刻关注舆论导向,做好舆情管控和应急处置,进行舆情风险评估。加强镇村精神文明建设,禁炮禁赌,文明节俭操办婚丧喜庆事宜,升级文化阵地。

加强党风廉政建设。年初制定下发《花岩溪镇党风廉政建设责任制》,明确党委主体责任及党委书记的第一责任,严格按照“一岗双责”要求,分解责任落实到人。每季度召开一次专题会议研究党风廉政建设工作。将“谈心谈话”制度经常化,各班子成员共开展谈心谈话118次,涉及352人次。在各村(社)组建“清风连心桥”微信群,将监督触角延伸到全镇每个角落,利用微信群推送警示案例,做到警钟长鸣。

强化基层党组织管理。持续抓好三会一课和主题党日活动,认真开展组织生活会暨民主评议党员、双述双评活动,结合党员冬春训开展“新春佳节话党恩”、同唱“我和我的祖国”活动对村干部值班坐班等情况进行现场督查和视频抽查。对我镇软弱涣散党组织黄壁坪村党总支开展整顿工作。每月对干部、党员、党小组长、村民小组长进行涉黑涉恶线索排查,开展警示教育并签订承诺书。利用智慧党建系统召开党员冬春训等大小会议15次,通过“我的常德”APP实现党费缴纳电子化。

突出队伍力量建设。全镇今年共发展新党员13名,支部工作力量得到进一步增强。开展村级换届工作“回头看”,对村干部、组长再次进行逐一联审。完成12个村(社)级班子考察和村级财务审计,对2名党建联络员进行提醒谈话。开展村党总支委员补选工作,2个村各成功补选1人,配齐配强了村级班子。推选出区级优秀共产党员、党务工作者、先进党组织各1个和镇级优秀党员25名。对生活困难的卸职村干部、党员和90岁以上的老党员进行走访慰问,共70人。

着力推进主题教育。已举办2期“初心”集中学习班,组织开展2次专题研讨。进行革命传统教育,组织党员干部参观文甲起义纪念碑。组织演讲比赛、知识竞赛、征文活动、摄影展、广场舞大赛等,对广大党员和普通群众开展教育。镇领导班子成员结合群众关心的问题和反映较多的问题开展走访调研并形成报告。通过走访、座谈、征求意见和自我查摆等方式检视存在的问题,形成了问题清单并限期逐一整改。

二、以构建和谐社会为目标,加强综合治理

(一)综治维稳持续发力。有序推进扫黑除恶、无上访村建设、平安创建等各项工作。

扫黑除恶全面推进。利用宣传牌、宣传栏、宣传车和宣传册等营造浓厚的扫黑除恶专项斗争氛围。镇村干部先后10次全员下村入户,进行扫黑除恶宣传和线索摸排。开展以扫黑除恶、拒绝“黄赌毒”、众创平安等为主题的万人签名活动和禁赌禁毒宣传进校园活动。成立志愿者治安巡逻队,由骨干带队在全镇范围内开展治安巡逻。通过茶馆整治行动,查处茶馆5家,关闭14家,拘留1人,训诫16人。摸排“地下六合彩”写单线索12条、参与人员116人,训诫104人,拘留5人,起诉3人。

无上访村建设责任落实。落实党政骨干坐班接访和定期下访制度。落实矛盾纠纷排查化解,目前共调处化解矛盾97起,其中积案8起。建立风险研判机制,狠抓特护期稳定和日常稳定工作。网格员责任落实。结合“三联四大”走访工作,镇村干部及66名网格员多次集中进村入户讲政策、摸线索。

平安创建多措并举。“雪亮工程”发挥实效。对“雪亮工程”探头进行定期维护和更换,保障在线率95%以上,帮助群众寻人寻物10起,提升群众的安全感。志愿者活动定期开展。每月19日,组织开展众创平安志愿者活动。开展“情暖家庭”结对帮扶。镇村志愿者与刑释人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊群体家庭进行双方自愿结对帮扶。

电动车上牌有序推进。通过大力宣传和上门服务,已完成454台电动车上牌工作,并在两片墟场开展联合整治,杜绝无牌电动车上路。娱乐场所全面检查。协助上级业务主管部门对本镇范围内的网吧、KTV等经营场所进行了两次全面检查,对不符合规范经营的场所,督促其完善相关手续,净化了社区环境。

(二)安全责任落实到位。制定应急预案,始终将抓安全作为重中之重,确保人民群众的生命财产安全。

生产安全。落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制。开展“安全生产月”活动、“大宣传、大排查、大管控、大整治”百日行动和“三学三比”大练兵活动党政骨干带队组织联合安全生产大检查10余次。开展生产安全网上行政执法20余次。

消防安全。加强消防装备检查,织消防安全知识讲座。每月对重点单位、重点场所进行消防巡察,对排查出的安全隐患下达限期整改通知书。在敬老院组织开展消防演练,提高集中供养特困人员的消防意识。

交通安全。召开校车、中巴车安全例会12次,上路查车80余次,确保安全运行无事故。对跃进水库2艘渡船进行安全督导周巡查,确保水上交通安全。定期对辖区内乡村道路进行日常维护与保养,确保道路通畅有序。

食品安全。对食品生产厂家、销售商家进行定期市场监管巡查。开展农村假冒伪劣食品专项整治联合执法行动。以开展“三小”综合治理为重要抓手,对辖区内的食品摊贩进行摸底、备案、建档及发放《食品摊贩登记证》。

环境安全。加强环保知识宣传,成功调处3起环保纠纷,禁养区退养工作顺利完成,2个规模养猪场已关停并实施功能性拆除,落实了饮用水资源的保护。

三、以乡村振兴为重点,聚焦农业农村

(一)农业工作取得阶段性成果。多措并举,攻坚克难,确保传统农业稳定发展。

稳定粮食生产。在粮食生产稳面积、稳产量的基础上,引导种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体发展高档优质稻订单生产,提高种粮经济效益。全镇今年发展高档优质稻订单种植面积5800多亩,亩平增收150元以上。完成稻谷目标价格补贴申报工作、耕地地力保护补贴申报工作、高档优质稻产业发展奖励扶持资料申报工作,补贴资金135多万元均已打卡发放到农户。

保障产品供给。对农业经营主体开展巡查监管,打击假冒伪劣农资兽药。已完成蔬菜、水果抽样检测1690个,合格率达100%。开展草地贪夜蛾的宣传培训和监测防控。继续抓好以防控非洲猪瘟为重点的畜禽防疫。全年早、中、晚稻共完成承保面积9.7万亩,其中大户承保10户,面积5100多亩。新增玉米险种2300亩农村家庭住房参保7848户。

农经管理高效。完成第四次全国经济普查。完善土地确权农户档案资料,下发土地确权证书。在茄子冲、黄壁坪、荆树湾等村实施稻油轮作项目面积达1500亩,引进机械旋耕直播轻简栽培技术。完成水稻生产功能区和油菜生产保护区的“两区”划定、9家村级益农信息社的选点及申报、家庭农场名录工作。

禁烧成效明显。全面启动秸秆禁烧工作,共签订禁烧承诺书2万多份,悬挂禁烧横幅100余条,张贴标语400余张,将责任落实到村、到网格、到户、到人。党政主职带班,严格按照巡查值班表(从9月5日起)开展24小时全天候巡查,对全镇6位违规禁烧者进行了严厉处罚和教育,发出了4期情况通报。禁烧成效明显,是全区发生火点数量最少的乡镇之一。

创建美丽乡村。农村人居环境整治有成效。建立人居环境整治黑名单制度,对卫生死角逐一整改销号;对墟场实行网格化管理,把卫生责任分到每位干部职工;开展“金扫把”志愿活动,发动群众争当卫生劝导员、保洁员和监督员。在全区环境卫生检查评比中,我镇位于前列。农村改厕有序推进,今年有840户改厕任务,目前已完成96%。“空心房”整治工作已验收。

(二)林业产业得到可持续发展。我镇作为拥有丰富林地资源的林业大镇,林业工作是我镇的重点亮点工作之一。

大力植树造林。严把造林质量关,良种造林成活率96%以上,合格率100%。完成造林4200亩、义务植树6.5万株、中幼林抚育项目3000亩。提高山地产值。完成楠竹低改项目500亩和油茶低改项目1137亩,积极争取国家林业项目。重视林下经济。扶持苗木和花卉产业发展,对苗木生产大户进行技术指导,调剂种子并提供产销信息,销售苗木等总产值达600万元以上。现有活立木圃地1500亩,苗木圃地800亩,有效利用干塝田、冲田栽植绿化树种。

增强林政管理。全年共调处山林、林业生产矛盾纠纷25起。完成全镇13家木材经营户和3家木材加工企业的《经营许可证》年审和换发证工作。发放木材运输许可证150份,发放木材采伐许可证810份,完成木材采伐1.2万立方米,产值1200万元。狠抓森林防火。制定防火预案,进行演练,建立2支应急救援队,配备消防车1台,风力灭火机、油锯共26台。全镇无一起森林火灾。重视病虫害防治。对森林病虫害进行预测预报,调查掌握楠竹蝗虫和竹青虫的发生面积及虫口数量等情况,争取生物防治竹类害虫项目1个,释放赤眼蜂500亩。

(三)发展基础获得有力保障。积极应对汛情旱情、增加村集体经济增收,是推动农业农村发展的必要举措。

开展防汛抗旱工作。制定防汛预案,备足防汛器材,在逆江坪社区开展了全区山洪地质灾害防御演练。加强小二型水库的管护,明确辖区内五座小二型水库的三级责任人。严格落实党政领导带班值班制度,2次执行超美水库24小时防汛值班。积极应对持续高温少雨天气,妙用镇里的消防车为生活用水困难的群众送水,采取集中供水和党员志愿者为特殊人群送水入户的方式,解决了群众的燃眉之急,9月17日送水以来,共计运送清水300余车,水量达1200余吨,涉及20多个村民小组,600余农户。

指导村级集体经济发展。为壮大村级集体经济,消除集体经济空壳村、薄弱村,增强村集体的创造力、凝聚力和战斗力,促进农村社会稳定,夯实物质文明建设基础。按照一村一策的要求,指导各村制定切实可行的村集体经济发展规划,确保实现年度集体经济收入不低于3万元的目标要求。湖江坪村还被申报为省级扶持壮大村级集体经济的试点村,目前已通过区、市审核,待省里批复。

四、以保障民生为落脚点,关注民本民生

(一)不断改善基础设施建设。积极争取上级资金和项目支持,完善基础设施,改善生产生活条件,提升群众获得感。

道路建设。争取到脱贫攻坚自然村通水泥路项目工程16.95公里,618.68万元,10月底全面完成。争取到“窄加宽工程”7.2公里,108万元,涉及3个村,现处整理路基阶段。争取到花溪桥工程项目,资金135万元,已完成65%,将于年底验收。以上三个项目,共争取到资金861.68万元,我镇为全区争取到道路项目资金最多的乡镇。

智慧用电。为提高居民用电安全,引进手机软件智能控制并对智慧用电进行广泛宣传,现已完成安装20余户。增强水利设施管护。完成全镇水利普查工作。对全镇61公里渠道清淤工作进行督查、评比和验收。对渠道垮塌和险工险段进行对接交办,对各个机埠、涵闸进行维修,确保行水顺畅。

镇村建设。投资600万新建了港二口中学学生宿舍和小学教学楼。逆江坪小学投资248万元的教学楼已投入使用,投资93万元的提质改造工程已基本完工,投资10万元改造的新校门也已投入使用。对全镇“村村响”设备进行了一次维护与检修,让“村村响”广播发挥了应有的作用。以党家庵村为基础,开展农家书屋延伸服务,规范村(社)农家书屋的正常有效运作。廖花河和荆树湾村正在试点建设农村幸福互助屋。

(二)不断完善社会保障体系。通过一系列举措,让不断完善的社会保障体系成为人民群众幸福生活的“保护网”。

就业服务有保障。组织剩余劳动力382人次参加专场招聘会,新增促进贫困劳动力转移就业220人次,实现城镇新增就业102人;实现失业人员再就业16人;成功推荐一名“两后生”实现创业成功,并获国家补贴;成功推介38位适龄劳动力免费参加“养老护理”和“月嫂”培训,全部取得从业资格证。已办理就失业登记证21本,成功为3名企业失业人员申领到失业保险金,为315名外出务工的贫困劳动力申报转移就业交通补贴,推荐符合条件的6名创业者申报小额担保贴息贷款。

社保医保有成效。城乡居保(新农保),截止10月22日,已参保缴费完成目标任务人数的80%,参保7587人,征缴基金154.66万元。企业、农保待遇人员全年资格认证达7625人,认证率达95%,认证稽核上缴社保基金7950元。完成2019年医保筹资任务21478人,筹缴金额442.7万元。2020医保筹资征缴10月中旬正式启动,本镇筹资任务人数为25700人。下发宣传册到各村(社)共3500份,做到户户知晓,户户参保。

民政工作有落实。全镇农村低保365户712人调整为355户692人,城镇低保35户50人调整为36户52人。全年共发放低保救助金200万余元。全镇共有特困人员323人,分散供养291人,集中供养32人。全年及时拨付了各类人员的生活补贴180万余元,养老护理补贴18万元。发放60年代精简退职人员生活补助28人28800元。为困难病人和老人办理各类手续80人次,享受各类补助6万余元。发放优抚资金210余万元、孤儿生活费和补贴38800元、残疾人两项补贴396人308000元。及时完成残疾人器具的摸底申报工作,发放各类辅具63件,发放残疾药品45人3万元。

(三)不断加快脱贫攻坚步伐。认真贯彻落实各项脱贫攻坚政策措施,2019年全面实现治“根”。

贫困底子有摸清。现在全镇贫困户为588户1764人。其中已脱贫461户1446人,未脱贫128户330人。全镇2019年度预脱贫86户238人。

教育扶贫有落实。通过帮扶责任人摸底,共有区外学生196名(不含职业教育),发送公函196份,确保享受教育扶贫政策。对2019年春季雨露职业教育补助进行核实,对34名符合条件学生按政策每学期给予1500元补助。

产业扶贫有指导。建立贫困户产业帮扶指导员制度,为有能力有意愿的贫困户每户确定1名产业帮扶指导员,因人而异确定产业类别,举措到位,资料完善。将产业帮扶基地设在花溪湾度假客栈,在此实现了“微力量”的转换,并产生辐射带动效应。

健康扶贫有保障。对所有贫困户开展健康体检,每户明确一名家庭医生逐户上门签约,对部分慢病患者进行随访,并进行健康扶贫政策广泛宣传。

危房改造有鉴定。对四类重点对象进行全覆盖、无遗漏地房屋危险等级鉴定,经鉴定为C级和D级的房屋83户,将全部在今年完成危房改造。

交办问题有核实。对市审计局交办的4大类286个问题进行核实并形成报告,对所有问题都进行了佐证说明,逐一销号。

五、以公共服务为抓手,推动全面发展

卫计工作得先进。完成农村奖扶年审1298人、特扶年审44人、手术并发症对象年审8人。申报农村特扶、并发症对象住院护理补贴26人次,补贴金额23000余元。关爱农村三留守人员,走访慰问三类对象25人,发放慰问金8000余元。完成全镇各村(社)计生宣传阵地更新。镇计生协会获评区级优秀计生协会。

妇女工作暖人心。完成农村育龄妇女两癌筛查121人,新生儿访视139人,上门入户推广湘女关爱保。完成百优“娘家人”及十佳村(社)妇联主席推荐。坚持定期举办“妈妈读书会”特色活动,提高女性自身素质与文化修养。逆江坪中学杨老师被成功推荐为鼎城区最美巾帼人物,典型事迹被区妇联在“不忘初心、牢记使命”主题教育中广泛宣传。

文体活动促团结。区委宣传部、区文联联合举办了送福送春联活动,参与区工会迎新年健康跑,开展了“我们的节日·清明”祭扫烈士墓志愿活动。在党家庵村举办了“舞动中国”广场舞大赛,选派了3支队伍参加花岩溪国际帐篷节汇演、举办手机摄影专家授课讲座,启动“我眼中的花岩溪”摄影活动。积极参加第八届篮球联赛、第三届气排球赛。在区委宣传部举办的建国七十周年歌咏比赛中我镇获得一等奖。组织42名志愿者参与花岩溪国际帐篷节外围治安工作。

教育工作展信心。港二口中学评为全区青少年毒品预防教育工作先进学校在鼎城区第二届中小学羽毛球、乒乓球比赛中荣获初中组团体总分第一名7名学生以优异成绩被鼎城一中录取,其中3名学生进入一中长郡实验班。逆江坪中学2019年中考全区第八名,13人被鼎城一中正式录取;顺利通过了常德市中小学实验室标准化学校验收,并获得优秀等次。

武装工作保安定。为3名军人军属送去慰问信和喜报。全镇101位年满18周岁的男青年全部完成网上兵役登记。按照上级新要求完成民兵整组,共编组普通民兵1026人,基干民兵45人。经过宣传发动,共41位适龄男青年在网上报名参军,最终5人入伍。积极筹备全区乡镇专职消防队比武竞赛。

老干工作掀高潮。走访慰问老党员和退休干部;组织参与了区里的专家授课和演讲比赛;邀请区老干摄影协会成员来镇与镇老干摄影协会成员共同开展了摄影联谊活动。举办了以“欢度国庆、情满重阳”为主题的文艺汇演,邀请了常德市金秋艺术团和本镇表演爱好者倾情演出,获得观众一致好评,期间为5个老干自管组和20名“道德小富翁”举行了颁奖仪式。  

 

终审:花岩溪镇人民政府
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