适老专区

一年来，在区委、区政府的正确领导下，红云街道党工委高度重视，结合实际情况，认真安排部署法治政府建设各项工作，积极推进基层综合行政执法改革，全力做好行政执法、行政复议、行政诉讼等工作，大力加强法治宣传力度，开创了红云街道法治政府建设工作的新局面，法治政府建设取得阶段性的成果。现将法治政府建设工作情况报告如下：

  一、党政机关主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况

  红云街道党政主要负责人在法治政府建设过程中，认真谋划，主动作为，强化工作措施，落实第一责任人责任。一是加强对本街道法治政府建设的组织领导，成立了以街道党工委书记为组长的法治建设工作领导小组，制定法治建设五年工作计划和年度工作计划等，并定期召开法治政府建设专题会议听取有关工作汇报，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。二是督促领导班子其他成员和部门负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为；维护司法权威，认真落实行政复议、行政诉讼出庭应诉工作。三是带头学法、守法、用法，牢固树立法治观念，模范遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，坚持依法办事，提高依法行政能力。

  二、法治政府建设推进情况

  （一）强化法治思维，夯实法治政府建设基础

  1、坚持党对法治工作的全面领导。成立由街道党工委书记担任组长的法治建设工作领导小组，负责全街道法治建设工作的组织领导和统筹协调，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织各部门按职责分工实施。牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题有效防范化解风险，保持社会稳定，为我街道经济社会发展提供良好法治环境。

  2、坚持严格执行民主集中制。对涉及工程招投标、特色小街道建设、防风险保稳定问题、干部过渡和选拔任用等“三重一大”事项均严格按照我街道相关会议制度，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。

  3、落实专门法治工作经费保障，确保街道法治建设各项工作落实，为法治事项具体落实提供条件。

  4、加强制度建设，促进依法行政制度化、规范化。完善各项财务管理制度、内控内审制度、小额工程招投标管理办法，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。

  （二）优化公共服务，依法全面履行政府职能

  1、全面落实“一村(社区)一法律顾问”制度。我街道6个社区律师顾问覆盖率100%,今年法律顾问先后入户服务50户次，共计服务对象200人次，发放各类法律宣传小册子等约0.6万份。

  2、打造共建、共治、共享社会治理格局。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，制定扫黑除恶工作方案，全面发动街道属部门、村（居）、热心群众积极参与扫黑除恶线索征集活动10场，甄别疑似线索12条。

3、加强政务公开，认真落实国家和省市区关于政务公开工作要求，切实抓好政务公开工作。

4、加强重点领域执法，依法做好疫情防控常态化工作，在重大突发事件中推进法治政府建设，为“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作提供法治保障。原街道综治网格为二级网格，仅覆盖街道、村（社区）二级，结合疫情防控工作的工作要求，疫情发生后我街道迅速成立疫情防控网格化三级组织架构共310个。我街道通过网格员加强疫情防控宣传教育，并通过走访摸排、接收群众举报、大数据排查等途径摸排重点人员；劝阻群众参加集体性活动，并定期对公共场所、部位消毒。

  5、聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益。街道紧紧围绕维护社会稳定的总目标，切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层，积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

  （三）加强依法行政，全面推行行政执法三项制度

  严格落实中央关于党和国家机构改革以及行政执法体制改革决策部署，整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等综合执法队伍情况，积极推进基层综合行政执法改革。我街道以机构改革为契机，在区委、区政府的正确领导下，依据下放的职权范围，抽调具有法律专业知识的工作人员，成立了综合执法办，组建了综合执法大队。 

  三、落实监督制约机制，确保权力在阳光下运行 

  一是强化党风廉政建设责任制，制定了班子成员党风廉政责任分工，落实党政领导班子述职述廉制度。通过党务政务公开等形式加强监督，及时公布工作动态、财政收支、社会公益事业发展等群众关注的热点内容，增加工作透明度，规范权力运作，接受群众监督，让权力和责任在法治的阳光下运行，有效防控廉政风险。今年来，我街道干部特别是领导干部依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断增强。

  二是推行行政执法公示制度。规范事前公示。通过信息公开实时公示公开了执法主体、执法根据、执法权限、执法法度模范、接济方法、监督举报等。编制了行政许可、行政处罚、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、执法人员执法资格清单，在系统上录入并公示。强化事中公示。执法人员开展执法活动时，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。在行政办事中心窗口公示行政许可事项、流程、材料和工作人员岗位工作信息，并公示当事人权利义务信息，规范执法事中公示。推动过后公示。我街道通过在政府平台上信息公开按期公示行政许可、行政处罚、行政强制等行政事项，接收群众监督。

  四、存在的问题

  一年来我街道法治政府建设上取得了一定的成绩，但法治政府建设工作仍然存在一些问题，一是法治政府建设机制还不够完善，机构改革后各部门职权不够明确，在制度建设，人员配备、综合执法水平上还有待一步一加强。二是法治政府建设的台账材料不够齐全，各部门在工作过程中材料收集不规范，导致形不成合力。三是普法工作的力度和深度目前仍主要依靠传统的宣传方式，手段和普法效果都有待进一步加强和提升。

  五、下一步工作计划

在接下来的工作中，我街道将继续认真按照法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。一是继续推进街道体制改革，明确各部门职能，加强制度机制建设，提升执法人员的法制素养。二是加强对各部门法治政府建设工作指导，要求各部门对标法治政府建设工作指标完成各项工作，并规范收集资料形成工作台账。三是加大宣传力度。不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面。进一步加强辖区群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动。

常德市鼎城区人民政府红云街道办事处

2022年1月6日