适老专区

2024年，在区委、区政府的正确引领下，草坪镇坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为行动指南，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，秉持依法履职尽责的理念，强化矛盾防范化解工作，扎实推进法治政府建设，运用法治思维推动草坪镇各项工作迈向高质量发展阶段。现将2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、主要举措及成效

（一）全面贯彻落实习近平法治思想

1.抓好学习培训。将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划，采用个人自学与集中学习相融合的方式，进行全方位、多层次、立体化的学习贯彻。注重在深化理解、内化于心、转化为实际行动上下功夫，确保在法治框架内思考问题、作出决策、开展工作，推动法治理念深入人心，并将其学习纳入年度整体工作布局。

2.深化成果交流。把习近平法治思想、领导干部应知应会的党内法规和法律法规学习融入干部教育培训体系，借助微信群扩大宣传，推动习近平法治思想广泛传播。深入开展“习近平法治思想进村（社区）”主题活动，通过制定全年学习计划、组织中心组专题学法、举办社区讲座、设立法治文化阵地等举措，以多种形式、分层次推进学习宣传，实现辖区10个村（社区）全覆盖。

（二）夯实法治建设根基

1.统筹推进全面普法。严格制定年度普法计划，明确普法责任清单，将习近平法治思想、宪法、民法典等列为共性内容，重点宣传普及《未成年人网络保护条例》《家庭教育促进法》《妇女权益保障法》等法律法规。持续开展“基层普法志愿者，法治文化基层行”主题宣传活动，精准把握宣传核心，创新宣传形式，丰富宣传内容，让法治观念融入群众生活，提升居民法律素养和法治意识，为构建和谐稳定的村（社区）环境筑牢基础。自年初以来，草坪镇开展“守住钱袋子，护好幸福家”防范非法集资宣传、“珍爱生命远离毒品”主题宣传活动、法治文化宣传等普法活动10余次，参与人次达200余人次。积极组织普法考试，参与率和通过率均达100%。

2.优化公共法律服务体系。邀请派出所、司法所到村（社区）开展“守住钱袋子护好幸福家”主题普法宣传、“利剑护蕾雷霆行动”法治讲座等普法活动10余次，引导居民树立自觉守法意识和遇事找法习惯，切实提升运用法律武器维护自身合法权益的能力，共同营造良好法治环境和氛围。同时，各村（社区）邀请司法所、法律顾问因地制宜开展法律服务活动，由专业司法工作者为居民提供法律咨询服务，针对群众提出的家庭继承、网络诈骗、劳动者权益保障等法律问题，进行“一对一”解答。截至目前，已解答群众法律问题50余次。积极开展“法律明白人”法治培训，不断提升其法律素养和运用能力，在实际工作中做到学以致用，将法治宣传与民主建设相结合，深入群众普及法律知识，有力推动法治建设工作开展。年初以来，共开展“法律明白人”法治培训4次。

（三）加强矛盾纠纷排查

依据作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”的总体要求，围绕思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”的优良作风，持续在基层矛盾纠纷排查化解方面发力，开展草坪镇化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理活动。制定《草坪镇矛盾纠纷多元化解机制实施方案》，聚焦重点工作、重点领域、重点地区和重点时段，细化落实“警司联调”衔接联动工作机制，充分发挥各职能部门优势，形成矛盾纠纷排查化解合力，确保研判、排查、化解、报告全面到位，切实增强平安建设的责任感和紧迫感。坚持问题导向，紧盯风险隐患，全方位抓好命案防控工作。发挥人民调解在维护基层社会和谐稳定的第一道防线作用，成立人民调解委员会，严防“小纠纷”演变为“大案件”、“小隐患”发展成“大事件”，遏制矛盾纠纷升级为“民转刑”“刑转命”案件，从源头上预防和减少社会不稳定因素和安全隐患，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。今年以来，共排查调处辖区内各类矛盾纠纷117起。

二、存在的问题及不足

草坪镇在法治政府建设进程中取得一定成绩，但与上级要求相比仍存在差距：

一是部分干部职工运用法治思维和法治手段解决问题的意识和能力有待进一步提高。

二是法治宣传方式较为单一。在落实“谁执法谁普法”过程中缺乏创新，导致法治宣传参与度未达预期效果。

三是矛盾纠纷化解工作质量和水平有待提升。相关行政执法部门与村（社区）工作联动不够紧密，缺乏更强的矛盾纠纷化解攻坚合力。

三、推进法治建设第一责任人职责

（一）加强组织保障，严格依法决策

成立以党委书记、镇长为组长，班子成员为副组长，各站所负责人为成员的法治建设领导专班，将法治政府建设纳入重要议事日程，严格落实法治政府建设各项要求。坚持执行“三重一大”集体决策机制，凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，确保决策科学、依法、民主。

（二）加强党委中心组理论学习

理论学习中心组通过集中学习、个人自学等形式深入学习习近平法治思想，进一步提升依法决策、依法行政、依法管理、依法办事和运用法治思维解决问题的能力。坚持领导干部带头学法，结合实际问题增强学习针对性，加强对依法行政工作的领导。

（三）认真开展党纪学习教育

组织全体党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》，运用理论学习小组制度，每月开展一次小组集体学习或研讨交流，依托党委会议开展学习8次，不断增强党员干部党性修养和纪律意识，做到学纪、知纪、明纪、守纪，将全面从严治党不断推向深入，持续巩固风清气正的政治生态。

四、下一年度工作安排

（一）加强党对法治政府建设的领导

坚持党对法治政府建设的统一领导，坚决贯彻落实区委、区政府关于法治建设的工作部署，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重点内容。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和重要讲话精神。推动法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，确保全面依法治镇各项任务落地见效。落实法治建设第一责任人职责，优化法治政府建设工作机制，分析法治建设工作形势和任务。

（二）坚持以人民为中心的发展思想

加快整合优化各类法律服务资源，持续开展便民利民惠民的法律服务。围绕普法宣传、矛盾化解、基层治理等重点领域，优化“一村（社区）一法律顾问”工作制度，规范公共法律服务秩序，建立法治宣传、调解工作、法律服务三者相结合的法律服务体系，充分发挥驻村法律顾问在预防和化解社会矛盾、维护社会稳定中的重要作用，让更多群众享受专业化、智能型、高质量的公共法律服务。

（三）全面规范行政执法行为

推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，提高严格规范文明执法水平。

鼎城区草坪镇人民政府

2025年2月11日