适老专区

2024年，黄土店镇法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，为维护辖区安全稳定和经济发展提供了坚实的法治保障。现将黄土店镇法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治政府建设落实情况

（一）党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况。一是认真落实法治精神。党委理论学习中心组会议上，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神，镇党委政府主要负责人将法治建设作为重要议程，始终坚持依法行政。二是坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件，将法治建设纳入黄土店镇发展总体规划和年度工作计划。三是依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法，深入推进法治宣传教育，推动辖区形成浓厚的法治氛围。

（二）扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。一是狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村两委干部对《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等内容进行了系统学习，提高干部的法律素养。二是细化党委中心组学法制度、干部学法计划，进一步加大全镇领导干部法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，提高领导干部依法行政的意识和能力。

（三）强化法治宣传教育，提升干部群众法治意识。一是广泛开展法治宣传活动，充分利用大学生寒暑假 “送法下乡”“农村法治宣传月”“民法典宣传月”“青少年法治宣传周”“12·4国家宪法宣传日”等重要时间节点，加大《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国禁毒法》等内容的宣传，同时着重加强防金融诈骗、防电信诈骗、防养老诈骗等一系列防诈宣传力度，取得了较好的宣传教育效果。全年共组织普法宣传活动13次，解答群众法律咨询30余人次，发放宣传品、手册共计12000余份，展板20余块、各类横幅15余条。二是加大教育培训力度，利用镇、村（社区）LED屏幕和广播，滚动播放宪法宣传内容，形成学习法律法规的浓厚氛围。组织人民调解员及法律明白人培训，为基层人民调解组织“赋能充电”，丰富了基层人民调解员理论知识储备，有效提升了基层人民调解员防范和化解矛盾的能力。全年共组织人民调解员培训3次，法律明白人培训2次。

（四）依法化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。全镇把矛盾纠纷化解和法治宣传相结合，着力构建人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制。把矛盾纠纷排查作为常态性、基础性工作，村（社区）每周一次、镇每月一次矛盾纠纷排查，对排查发现的矛盾纠纷进行风险预判并采取相应的处置措施，做到处理矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”。2024年，全镇开展纠纷排查1224次，预防纠纷件数2件。共依申请调解矛盾纠纷284件，均调解成功。村（社区）调委会调解共248件，镇调委会共调解36件，村（社区）调解占比87.3%，以上数据占比充分说明村（社区）调委会成员已调解为主力军，为辖区内的安全稳定发展贡献重大力量。

二、存在的问题

尽管我镇在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足：

（一）法治宣传教育有待加强。一是普法工作仍存在普法形式单一、缺乏针对性、宣传工作缺少深度、实效性不够强等问题，导致群众对普法活动的热情降低，关注停于表面。二是部分群众法治意识薄弱，依法自我保护意识不强，依法维权意识不足，在自身合法权益受到损害时，不能通过正确途径反映诉求。三是普法干部队伍力量薄弱。从我镇24个村（社区）普法队伍现状来看，普法干部是由平安办、司法所干部和村治调主任及“法律明白人”兼任，这类人员大多数不是法律专业出身，专业素养不强。

（二）执法队伍建设有待加强。一是综合行政执法队伍总体呈现执法人员老龄化、执法力量不足和执法队伍专业素质不高的问题。二是法律专业人才比例偏低，学法用法效果不够鲜明，法治人才的培训力度还不够，队伍建设还需要进一步加强。

（三）干部职工法治意识有待提升。基层法治建设是依法治国在基层的具体实践，是依法治国的重要组成部分。推进基层法治建设，必须更加注重系统观念，法治思维，强基导向。基层干部是具体工作的执行者，但法治意识达不到对应高度。一是法律法规知识没有系统学习，理解不够深入。二是在工作环境中，存在传统的工作观念和惯性思维，忽视了依法治理的重要性。

三、下一步打算

一是深化全镇干部普法教育。紧抓法治教育不放松，结合我镇实际，利用各专题会议、业务培训会等平台，适时穿插或专题开展法律法规宣传教育、违法违纪案例警示教育等。

二是不断提升执法人员的法治素养。严格要求，加强管理。有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训。同时抓好新知识、新法规、新方法的集中学习。通过举办专题学习班，加强执法的业务交流，进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力。

三是进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体地参与法治实践活动树立法治的权威，使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系，培养崇尚法治的行为习惯，形成良好的社会法治氛围。

常德市鼎城区黄土店镇人民政府

2025年2月26日