适老专区

2024年，红云街道办事处在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《鼎城区法治政府建设工作方案（2021—2025年）》，坚持以建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府为目标，以全面推进政府工作规范化、程序化、法治化为重点，切实采取有力措施，积极推进法治政府建设，圆满完成了全年法治建设各项工作任务。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持强化组织领导，发挥党委核心作用

一是实时调整街道法治建设工作领导小组人员，街道党工委书记任组长、办事处主任任副组长，小组成员明确分工，强化职责。二是制定印发《红云街道普法依法治理年度工作计划》，细化法治政府建设工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。三是落实法治政府建设考核制度，确定考核目标，夯实工作责任。四是街道党工委带头深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，把法治政府建设摆到工作全局突出位置。全年街道党工委中心组学习习近平法治思想、党内法规、宪法等法律法规4次。街道定期召开党委会、干部大会，及时传达学习中央和省市区法治建设工作会议精神，切实提高政治思想站位。五是加大对社区、各部门法治政府建设工作的协调指导力度，有效推进了依法行政。

（二）强化依法决策意识，提高依法行政能力

一是健全行政决策制度，提高行政决策意识。街道主要负责人严格遵循法定权限和程序做出决策，确保决策内容符合法律法规规定。二是严格落实重大行政决策程序，建立健全重大行政决策目录管理制度。三是落实行政规范性文件制定程序和管理制度，对行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布管理。四是加强和规范行政应诉工作，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，着力加强行政应诉能力建设。五是全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。六是提升“关键少数”法治意识，充分发挥领导干部带头尊法守法学法用法对社会的示范带动作用。七是推进队伍建设。加强依法行政工作队伍专业化职业化建设，鼓励街道干职参加行政执法资格考试，目前全办事处持有行政执法资格证的干职达32人；加强法律顾问、公职律师队伍建设，街道聘请法律顾问参加单位重大行政决策事项、合同把关等日常法律事务，鼓励街道干职参加法律职业资格考试，目前街道有1人取得法律职业资格。

（三）严格规范文明执法,强化行政权力监督

一是全面落实行政执法“三项制度”。我街道推行行政执法公示制度，及时向社会公开执法信息，接受监督；落实行政执法全过程记录制度，实现全过程留痕和可回溯管理，确保每件行政执法案件有记录、有案卷；严格执行重大执法决定法制审核制度，规范执法行为，提高执法质量，有力地促进了严格规范公正执法。二是全面规范行政执法自由裁量权，加强行政执法依据管理，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。三是严格管理行政执法队伍。全面实行行政执法人员持证上岗和资格考核、管理制度。

（四）提升法治宣传质效，依法化解矛盾纠纷

一是街道领导班子带头学法，采取集中学习、自学、法律知识讲座和知识竞赛等方式，不断提升街道干职、社区干部的法治素养和依法履职的能力。2024年度街道全体干职学法用法在线考试通过率100%。二是广泛开展法治宣传教育。我街道深入推进法律“七进活动”，开展了“送法下乡”“农村法治宣传月”“民法典宣传月”“青少年法治宣传周”“宪法宣传周”等一系列普法宣传活动，大力宣传宪法、民法典、未成年人保护法等法律法规，将法律送至单位、送到社区、送入校园，送进千家万户，不断提升广大群众法律观念，增强广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。全年街道发放法律宣传手册、法律书籍6000多份。三是认真学习枫桥经验，完善“三调联动”工作机制。全街道把矛盾纠纷化解和法治宣传相结合，着力完善行政调解与人民调解、司法调解衔接工作机制，大力提升“网格化”服务管理水平，推动社会治理工作法治化、规范化、常态化。全年街道共调处各类矛盾纠纷181起，无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生，有力地维护了全街道社会和谐稳定。四是加强公共法律服务工作，实现各社区法律顾问全覆盖，向群众提供法律咨询，引导符合条件的群众申请法律援助，确保应援尽援、应救尽救。

（五）依法全面履行职能，推进法治政府建设

一是依法推进政务公开。街道、社区建有政务公开专栏，依托便民服务中心，保证及时、准确地公开信息。二是落实法治政府建设年度报告制度，并按要求公示，接受人民群众监督。三是优化法治化营商环境，加大法规政策宣传、开展重点事项监督，进一步畅通政企沟通渠道。四是完善街道、社区应急处置组织体系，学习宣传突发事件应急处置法律法规，切实提高突发事件依法处置能力。五是强化对行政权力的制约和监督，加强党风廉政教育，构建防腐机制。党政班子和街道领导干部依法办事，没有出现渎职、贪污、受贿等刑事案件，群众总体满意度较高。

二、存在的不足和原因

（一）法治人才资源不足。我办事处工作人员中，具有法学基础的工作人员不多，缺少相关专业人员，专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板，法律人才有待进一步引进和培养。

（二）法治宣传教育不够深入。在切实推进法治社区工作中，普法宣传形式相对单一，需要更多立体化、互动式的法治宣传，需要加强法治氛围。

（三）行政执法水平有待进一步提高，在落实三项制度，开展规范性文件合法性审查等工作上，需要进一步加强和细化。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

街道党政主要负责人始终坚持以习近平法治思想为指导，以依法行政为核心，深入学习贯彻党的二十大精神，严格贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，统筹推进街道法治建设工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，认真履行推进法治建设第一责任人职责。

四、下一步工作计划

（一）持续推进法治红云工作。以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，进一步统一思想，明确工作目标，制定年度工作计划，及时更新完善领导机制，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，充分发挥党工委主体责任，切实增强法治政府建设的针对性和时效性，推动行政机关切实抓好任务落实。

（二）持续规范行政执法行为。不断完善领导干部学法制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。进一步加强执法人员队伍建设，强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力。

（三）持续开展法治宣传教育。结合重要时间节点与工作实际，制定年度普法计划，不断创新宣传载体和形式，开展形式多样的法治宣传教育活动，努力增强法律法规宣传的针对性和实效性，加强群众法律意识，营造良好的法治氛围。

鼎城区人民政府红云街道办事处

2025年2月21日