适老专区

2024年，在市委，市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想，严格落实中央、省、市和区法治建设“一规划两纲要”，扎实推进依法治镇，现将有关情况汇报如下：

一、法治政府建设情况

（一）持续深化习近平法治思想走实走深

始终持续深化学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想及把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习常态化机制，制定党委理论学习中心组计划，传达上级部门法治建设相关工作精神，党政领导班子通过集中培训和自学上级文件、原文等方式,开展党委理论学习中心组学习习近平法治思想，深刻理解习近平法治思想，从根本上推进我镇法治政府建设的进程。

推进国家工作人员学法用法工作持续深入开展，根据基层工作的重点难点合理安排国家工作人员学法内容，邀请法律顾问讲授法治课程，为镇、村干部依法行政、依法管理及时充电。2024年至今，多次举办中华人民共和国宪法、民法典、行政法、行政处罚法等法律法规学习宣讲活动，完成全镇线上学法考试1场次，参考率、优秀率均达100%

（二）健全党领导全面依法治镇制度和工作机制

一是强化组织保障。全镇围绕落实“一规划两纲要”，定期召开依法治镇工作会议，制定年度依法行政工作要点和年度普法工作计划，实行网格化管理，积极推动法治政府建设各项工作落到实处，并将普法工作并列入镇财政预算，从经费上保障依法治镇工作顺利开展。二是强化中华人民共和国宪法的遵守和执行，落实在执法司法各环节把好合宪性审查和宪法相关规定直接实施工作机制，配合推进宪法监督，组织开展“宪法宣传月”活动，推动宪法宣传教育常态化长效化。

（三）实行依法行政，构建法治政府格局

规范公正文明执法，以镇综合行政执法体制作为完善基层治理体系的重要抓手，以建立权责统一、权威高效的行政执法体系为目标，围绕“干部队伍专业化、执法流程规范化、硬件配备标准化、执法平台信息化”的目标要求，促进全镇治理能力和治理水平有效提升。重视加强组织领导，推进上下联动，主要领导为第一责任人，明确了赋权部门与镇综合执法的管理权限，厘清职责边界，做到“一张清单管权责”整合一支执法力量，推进履职专业化。提升本单位综合执法水平，重视加强综合执法队伍建设，持续提升执法水平，按照规范化、标准化要求，制定本单位综合执法相关建设标准。统一执法培训，由司法所组织综合执法业务知识培训，进一步提高综合执法队伍的依法行政工作水平，进一步提高队伍的综合执法办案水平。

（四）发挥调处优势，依法化解矛盾纠纷

发挥调处优势，整合资源，构建以平安办、司法所为中心，人民调解员为主体，网格员、法律顾问为补充的多元调解队伍，形成辐射到边的人民调解网络，实现矛盾纠纷化解及时化、合法化。今年，通过警司联调解决积难案5件；村民志愿者化解小纠纷100余起；部门联动处理交办（回复）件18件；信访部门接处访100余件，180余人次；劝退稳控赴省进京10余人(胡德桂，刘建球，廖腊春，汤童星，汤泽应，李萍等人）通过摸排后掌握线索，提前干预化解矛盾10余起。

（五）提升普法宣传水平，营造良好法治环境

加大对一线行政执法人员教育培训，聘请法律顾问开展依法行政培训活动，强化宣传举措，常态化利用微信网络，移动展板，横幅、宣传栏、电子显示屏大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国国家安全法》等相关法律法规；会同派出所、司法所、法庭进灌溪中小学宣传法律知识；联合司法所、法律顾问在黄土山村，白马岗村开展“送法下乡”活动，法律顾问现场提供法律咨询服务2次；在中心桥村，乐福村开展法治宣传活动2次。

（六）完善法律服务工作领域，深入推进法律顾问工作

落实政府法律顾问，提升法律服务质量。在重大行政决策过程中，建立法律顾问事前参与机制，从法律专业角度对决策草案进行全面评估，为决策筑牢法律根基。针对行政复议和诉讼案件，搭建及时沟通平台，确保法律顾问与相关部门密切协作。在案件处理期间，各方协同配合，共同完成举证与应诉工作，切实维护行政行为的合法性与权威性。合同审查方面，主动吸纳法律顾问的专业意见，严格执行合法合规性审查流程，对合同条款进行细致梳理，防范潜在法律风险。通过以上举措，进一步提升依法决策水平，持续推动行政决策向科学化、民主化、法治化的方向发展，进一步提高我镇依法行政工作水平。

二、法治建设工作存在问题

今年我镇在法治政府建设工作上取得了一定的成绩，但还存在一定的不足之处：

（一）部分干部职工的法治意识有待进一步加强，依法行政的能力和水平还有待进一步提高。

（二）法治宣传教育的深度和广度不够，虽然开展了一系列法治宣传教育活动，但部分市场主体和群众的法治意识仍然较为淡薄，需要进一步创新宣传方式，加大宣传力度，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

（四）行政复议和行政诉讼工作还需要进一步加强，化解行政争议的能力还有待进一步提高。

（五）部门协同配合不够紧密，在一些跨部门的执法监管工作中，部门之间的协同配合还不够紧密，信息共享、联合执法等机制还不够完善。

三、下一步法治建设工作计划

下一步，我镇将从以下方面着手，全力做好法治政府建设工作：

（一）围绕全面履职职能，提高法治能力建设，进一步强化大局意识、服务意识、创新意识和法治意识，切实转变管理理念、管理职能、管理方式和管理作风，提高决策的科学化、民主化和法治化水平。

（二）加强普法和法治培训工作，提高法治意识和水平。加强以青少年、企业等重点的法治教育宣传工作，提升普法服务的能力和水平。大力开展依法行政、建设法治政府宣传工作，营造全社会参与的法治政府建设的良好氛围。

（三）强化执法监督，规范行政执法行为，提升政府信息公开工作年度报告质量和数据准确性，确保法定主动公开内容全部公开到位。全面提升我镇依法行政水平，助推法治政府建设。

（四）不断加大民主法治创建力度。扎实开展民主法治创建工作，不断激活政府治理法治细胞，带动法治阵地建设全面开花，进一步推进基层民主法治建设，维护全镇社会和谐稳定。

鼎城区灌溪镇人民政府

2025年2月22日