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鼎城区许家桥乡运求烟花爆竹零售店超许可核定限量存放烟花爆竹案

【关键词】

烟花爆竹，超量储存

【要旨】

烟花爆竹零售店超量储存烟花爆竹

【基本案情】

2025 年 3 月 3 日,常德市应急管理局鼎城执法大队执法人员郭凤才、吴京熹接举报,依法对许家桥乡运求烟花爆竹零售店开展执法检查,通过现场查证及物品清点,发现许家桥乡运求烟花爆竹零售店存放的烟花爆竹含药总量为 84.93kg(具体明细:财神蕾 15 件 18000g、金碧辉煌 11 件 12672g,海的声音 9 件9000g,喜乐组合烟花 9 件 5400g、财富之星 1 件 500g、美焰之舞 3 件 3000g、大展鸿图 3 件 630g、浏阳好声音 2 件 756g、蕾响财到 7 件 2100g、黄金蕾 8 件6400g、蕾子 67 件 14472g、闪光炮 40 件 12000g,合计为:84930g),该零售店核定储存量为 60kg/60 箱,超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量 41.55%。我局执法人员现场下达了责令限期整改指令书,责令该店于 2025 年 3 月 6日前整改完成。2025 年 3 月 4 日,对该店相关人员肖运求、林新燕进行了调查询问。2025 年 3 月 7 日,经局领导审批同意,给予立案调查。

证据一:营业执照复印件一份,证明鼎城区许家桥乡运求烟花爆竹零售店是合法单位;

证据二:烟花爆竹经营(零售)许可证复印件一份,证明鼎城区许家桥乡运求烟花爆竹零售店是处于合法经营状态;

证据三:现场检查记录一份,证明鼎城区许家桥乡运求烟花爆竹零售店基本的违法事实;

证据四:烟花爆竹数量现场核查的明细表原始清单二份,证明该零售店超许可载定限量经营烟花爆竹;

证据五:现场检查照片一份(四张),证明现场查证烟花爆竹药量超量的实际情况的真实性;

证据六:责令整改指令书一份,证明鼎城区许家桥乡运求烟花爆竹零售店存在事故隐患未消除;

证据七:整改复查意见书一份,证明鼎城区许家桥乡运求烟花爆竹零售店存在的事故隐患已消除;

证据八:整改复查照片一份,证明鼎城区许家桥乡运求烟花爆竹零售店存在的事故隐患已消除的真实性;

证据九:调查询问笔录二份,证明鼎城区许家桥乡运求烟花爆竹零售店具体的违法过程及原因;

证据十:该店经营业主肖运求身份证原件复印件一份,证明其社会身份;

证据十一:该店经营业主肖运求烟花爆竹《安全生产知识和管理能力考核合格证》复印件一份,证明其符合烟花爆竹零售经营店的工作管理要求;

证据十二:该店员工林新燕身份证原件复印件一份,证明其社会身份;

证据十三:鼎城区执法大队执法人员郭凤才、吴京熹行政执法证复印件一份,证明执法人员的合法性。

【查处理由和结果】

该行为违反了《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十三条第三款 :“零售点存放的烟花爆竹品种和数量,不得超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量。”的规定。

依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十五条:“零售经营者有下列行为之一的,责令其限期改正,处 1000 元以上 5000 元以下的罚款;情节严重的,处 5000 元以上 30000 以下的罚款:......(二)存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。”的规定。

参照《应急管理行政处罚裁量权基准》第二部分第一百九十二条:“违法行为:烟花爆竹零售经营者存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。裁量阶次:B。适用条件:超过规定数量 20%以上 50%以下的。具体标准:责令限期改正,处 1000 元以上 5000 元以下的罚款;情节严重的,处 1 万元以上 2万元以下的罚款。”的规定。

决定对鼎城区许家桥乡运求烟花爆竹零售店(经营业主:肖运求,身份证号码:432421196510226679)作出人民币叁仟捌佰元整罚款的行政处罚。

【案件评析】

该案件违法事实清楚，证据充分，裁量适当，法执程序正确。烟花爆竹经营者因为旺季而超量存储，主体责任意识不强，需要主管部门加强监管执法力度，对违法行为形成震慑。

【执法人员】

郭凤才 18090224018、13973622968

吴京熹 18090224039、 18673606011