未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条 有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可以处罚款：（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。

  《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条  有《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条所列行为之一，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为100元以上1000元以下。

  《湖南省城市综合管理条例》第四十一条 城市管理部门集中行使下列行政处罚权：第三项 户外公共场所无照经营、违规设置户外广告等工商管理方面的行政处罚权。