文红俊委员：
您好！来件收悉，现将您反映的情况回复如下：
一、江南城区现有商贸业的现状
九十年代初期，以桥南市场为依托，布局糖酒、副食、轻纺、家电、商贸四城支撑老桥南的商贸发展，主宰湘西北地区、辐射鄂、贵周边市区，桥南市场的年销售收益突破百亿元，为鼎城的经济发展做出了巨大贡献。
随着社会的高速发展，电商产业的兴起，传统的二手交易市场必将退出历史的舞台。目前，除常德水产大市场维持原有的繁荣景象外，其他市场面对的是本市内农村市场。再者，鼎城的公职人员和发财的老板住房购买在市里，大部分消费也在市里，江南城区的常居人口不多，消费同比没有得到很好的刺激，商铺的经营一直比较惨淡，没有人气、商业综合体做得比较艰难、矛盾重重、问题多多，3个托管的商城引发了社会稳定问题。
二、发展江南城区商贸业的举措
针对江南城区商贸业疲软的状态，区委第八次党代会和近两年经济工作会议都提出了打造现代江南，建设“五个鼎城”的目标。利用区位优势打造现代物流产业，利用人才优势建造电商产业园，利用资源优势重振桥南工贸品牌。利用价格优势聚江南人气，让人流、车流、物流聚集江南城区，促进江南城区的商贸业发展。
三、打造现代江南城区商贸业的保障
1、 强化组织保障
作为区委常委会确定的一号提案，区政协涉法委牵头，组织商务、税务、招商中心、江南办等单位，大兴调研之风，基本的思想和举措正在形成之中。电商、物流、新能源产业正在深度洽谈和推进之中。
2、 强化政策保障
就盘活江南商贸产业出台了招商引资十条优惠政策，通过近两年的实施，盘活了一些空置的楼宇和商铺，特别是房地产市场异常火爆，对建立电商产业园、物流产业园给予一定的资金引导和上级配套资金的倾斜。
3、 强化服务保障
对几个问题商业综合体，从区政府层面成立了专班，指导商超企业谋求良性发展，化解运营中的各类风险，保障企业、经营者、投资者的最大利益。
常德市鼎城区商务局
2023年4月11日