黄秀英委员：
您好！来件收悉，经综合区财政局、区税务局、区人社局、区住保中心等部门意见，现将您反映的情况回复如下：
一、关于降低税率问题
根据《中华人民共和国立法法》第二章第十一条（六）“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度只能由法律制定”及《中华人民共和国税收征收管理法》第三条“税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定”，我区无权制定税收优惠政策。
二、关于税收评估机制问题
区财政局、区税务局等部门紧紧围绕“快”“准”“稳”“好”的要求，积极贯彻落实各项减税降费政策，着力减轻企业负担。在此基础上，区税务局持续完善税费优惠政策直达快享机制，优化一系列办税服务措施，定期开展政策执行效果评估分析，收集反馈税费优惠政策执行中存在的问题，确保每一项税费优惠政策落实落地，让每一位纳税人、缴费人应享尽享。
三、关于政策协调问题
上级每项减税降费政策出台后，区税务局均积极加强与区财政局、区人社局等部门的沟通协调，与其他支持中小微企业的政策形成合力，并在政策宣传、办税辅导等各方面提供优质高效服务，不断优化营商环境，全力支持市场主体平稳健康发展。
常德市鼎城区优化经济环境领导小组办公室
2024年8月13日