陈晓辉委员：
您好！来件收悉，现将您反映的情况回复如下：
一 、秸秆综合利用现状
鼎城区是典型的农业大区，全区耕地面积105.81万亩，常年农作物播种面积 280万亩左右，每年产生农作物秸秆80万吨左右，其中可收集量约为 57万吨，可收集秸秆资源主要以水稻、油菜、棉花秸秆资源量为主，秸秆利用量约 51.3万吨，秸杆综合利用率达90%。农作物秸秆综合利用对于改善生态环境、促进农业可持续发展具有重要意义。一直以来，我局高度重视此项工作，积极采取多种措施，不断推进秸秆综合利用工作取得新成效。
二、工作开展情况
我区现有秸秆综合利用主体9家，重点推广秸秆饲料化、燃料化产业化模式。在镇德桥、石公桥、蒿子港、十美堂等乡镇支持兴粮农机合作社、中旺环保科技公司，黑山嘴金浪水稻专业合作社等综合利用主体，在谢家铺、草坪等乡镇支持民强农业专业合作社、卓宇农业专业合作社等综合利用主体开展秸秆离田饲料化利用，饲料化利用已达市场化水平；示范性推广秸秆肥料化利用，主要针对中、晚稻秸秆通过喷施秸秆腐熟剂，变废为宝，改良土壤；推广低茬收割技术，减少焚烧源；鼓励就地就近开展基料化利用，谢家铺、周家店等乡镇已初具规模，利用秸秆培养草菌，经济效益好但利用量偏小；积极联系电厂，推进秸秆燃料化利用。已多次对接德山电厂企业，预计年收集量可达2万吨左右，将很大程度解决秸秆焚烧问题；原料化利用还在尝试阶段，考察了用秸秆做育秧软盘、筷子、碗等。
三、加大秸秆综合利用奖补力度
近年来，我局积极贯彻落实上级部门的政策文件精神，结合本地实际，出台了一系列配套政策措施，为秸秆综合利用工作提供了有力的政策保障。2024年区财政整合项目资金500万元支持秸秆综合利用，区政府印发了《鼎城区2024年禁限烧和综合利用资金奖补方案》，重点支持低茬收割离田利用、秸秆综合利用收储运机械奖补和企业利用奖补等。2025年提请财政安排专项资金并整合相关上级专项进行资金的优化配置 ，印发《鼎城区 2025年禁限烧和综合利用资金奖补方案》。对照《湖南省秸秆综合利用若干规定》（2025-2027年）文件精神，主要支持四个方向：秸杆粉碎还田利用、“五化”综合利用、收储体系建设、优化农机装备配备。
四、继续加大宣传力度
充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传秸秆综合利用的重要意义、政策措施和技术模式，提高农民群众对秸秆综合利用及秸秆禁烧的认识和积极性。同时，通过举办秸秆综合利用现场观摩会、技术培训班等活动，加强对农民群众的技术指导和培训，让农民群众了解和掌握秸秆综合利用的方法和技术，提高农民秸秆综合利用及秸秆禁烧的意识，倡导绿色理念。
感谢您对我区农业农村工作的关心与支持！
常德市鼎城区农业农村局
2025年7月9日