1

第十六批X2CD202309210001

举报人反映“从2005年4月起到至今，为支持江南（鼎城区）江北（武陵区)片区“三改四化”建设工程，有利开展移民转坟工作，从武陵镇（鼎城区)东江乡（武陵区）私人墓地坟场迁至于草坪社区和枫林口村（跃进河及放马园)分别占地（山林）约五百余亩，新老葬坟数数千座，对周边农户造成如下生态环境污染影响和身体健康等影响：1，每次死人出葬都是在夜静清晨，造成沿途的鞭炮声、锣鼓声、吆喝声等噪声污染影响周边人群正常生活。2、每年的清明节各坟主挂山炸的爆竹和烟花污染，还有春节送灯送火习俗造成失火烧山的浓烟对周边村民的污染特别大，对人体造成咳嗽，并发支气管炎、支气管哮喘等身体健康影响（清明节也年年失火，也没有具体的管控措施）。3、烟花和爆竹的硫磺烟对周边农户的蔬菜、水果、花草等污染，造成生长不良，特别是影响茶树不结茶籽！以上问题反映到草坪镇政府，未作答复。”

反映坟墓的问题是实，草坪佘家冲现有坟墓总面积350多亩，现有坟墓8220多座。其中草坪社区占地240亩、5200座坟。包括玉霞街道办：常沅社区、临江社区；红云街道办：德安社区；郭家铺街道办:孔家溶社区、大禾场社区、郭家铺社区、王家铺社区、常德市东江社区。枫林口村占地110亩、2420座坟墓。有郭家铺社区、玉霞社区、严家岗社区、报国社区、停车场社区。

鼎城区

大气；噪音

经现场调查核实，以上举报情况部分属实。调查核实情况，2023年9月22日，草坪镇接到省第二生态环境保护督察组转办的第十六批群众信访举报件（编号X2CD202309210001）环境举报问题后，草坪镇党委政府高度重视，主要负责人立即组织镇环保办、民政所、林业站前往现场调查核实。

市城区历年来征地迁坟大多通过土地流转的方式迁往城区周边乡镇。

关于清晨出葬的问题。该举报情况属实，前几年对殡葬工作未进行严格管理，导致部分群众清晨将逝者遗体运到乡镇进行土葬，导致扰民情况的发生。2023年6月14日，副区长杨凡在草坪镇主持召开殡葬领域突出问题专项整治现场会，要求三个街道办事处和草坪镇加强管控力度，强制火化区按要求实行火化，不能将遗体运至乡镇进行土葬，对春节清明节期间文明祭祀进一步要求，大力宣传殡葬专项整治工作政策要求，严格落实区政府关于违规建设墓地专项整治工作要求不打折扣。今后我们将加强殡葬工作的监管力度，防止扰民情况的发生。

关于清明春节期间燃放烟花炮竹造成空气污染问题。该举报情况属实，对控制燃放烟花炮竹造成空气污染我区做了如下工作，一是加强宣传力度。通过宣传车辆、横幅、“村村响”，广泛宣传文明祭祀、倡导移风易俗，引导外来祭祀人员不带火种上山，防止火灾事故发生，并同时开展鲜花换纸钱活动，有效劝导焚烧冥纸冥币、燃放烟花爆竹等行为，加强现有葬坟区的管理，严禁新坟葬入。二是加强值班值守。春节及清明节期间有关街道和社区安排专人配合草坪镇加强值班值守，草坪镇及所属社区加强对葬坟区的管理，草坪镇骨干带班、镇村全体工作人员、派出所、镇消防队24小时到祭祀现场轮流值班，同时配备消防车。三是加强巡查管控力度。今年我镇出台《草坪镇2023年清明节期间大气污染防治工作方案》，明确专人负责定期开展巡查，及时发现违规葬坟和带火种上山的行为，及时制止、查处，确保不再新增坟墓和带火种上山等行为。虽然我们加大了禁燃禁放的管控力度，但还是有个别群众烧冥纸冥币不当，引发山火，值班人员和应急队伍迅速将火进行扑灭，今年春节清明节期间，草坪镇未发生一起森林火灾情况，草坪镇小微站点也未出现异常。

3、关于燃放烟花炮竹对农作物、果蔬影响的问题。该举报情况暂无法认定。关于茶树不结茶籽的问题，由于我镇近几年干旱，可能导致茶籽果较小，茶油产量低，并不是没有结茶果。

属实

经现场调查核实，以上举报情况部分属实。调查核实情况，2023年9月22日，草坪镇接到省第二生态环境保护督察组转办的第十六批群众信访举报件（编号X2CD202309210001）环境举报问题后，草坪镇党委政府高度重视，主要负责人立即组织镇环保办、民政所、林业站前往现场调查核实。

市城区历年来征地迁坟大多通过土地流转的方式迁往城区周边乡镇。

关于清晨出葬的问题。该举报情况属实，前几年对殡葬工作未进行严格管理，导致部分群众清晨将逝者遗体运到乡镇进行土葬，导致扰民情况的发生。2023年6月14日，副区长杨凡在草坪镇主持召开殡葬领域突出问题专项整治现场会，要求三个街道办事处和草坪镇加强管控力度，强制火化区按要求实行火化，不能将遗体运至乡镇进行土葬，对春节清明节期间文明祭祀进一步要求，大力宣传殡葬专项整治工作政策要求，严格落实区政府关于违规建设墓地专项整治工作要求不打折扣。今后我们将加强殡葬工作的监管力度，防止扰民情况的发生。

关于清明春节期间燃放烟花炮竹造成空气污染问题。该举报情况属实，对控制燃放烟花炮竹造成空气污染我区做了如下工作，一是加强宣传力度。通过宣传车辆、横幅、“村村响”，广泛宣传文明祭祀、倡导移风易俗，引导外来祭祀人员不带火种上山，防止火灾事故发生，并同时开展鲜花换纸钱活动，有效劝导焚烧冥纸冥币、燃放烟花爆竹等行为，加强现有葬坟区的管理，严禁新坟葬入。二是加强值班值守。春节及清明节期间有关街道和社区安排专人配合草坪镇加强值班值守，草坪镇及所属社区加强对葬坟区的管理，草坪镇骨干带班、镇村全体工作人员、派出所、镇消防队24小时到祭祀现场轮流值班，同时配备消防车。三是加强巡查管控力度。今年我镇出台《草坪镇2023年清明节期间大气污染防治工作方案》，明确专人负责定期开展巡查，及时发现违规葬坟和带火种上山的行为，及时制止、查处，确保不再新增坟墓和带火种上山等行为。虽然我们加大了禁燃禁放的管控力度，但还是有个别群众烧冥纸冥币不当，引发山火，值班人员和应急队伍迅速将火进行扑灭，今年春节清明节期间，草坪镇未发生一起森林火灾情况，草坪镇小微站点也未出现异常。

3、关于燃放烟花炮竹对农作物、果蔬影响的问题。该举报情况暂无法认定。关于茶树不结茶籽的问题，由于我镇近几年干旱，可能导致茶籽果较小，茶油产量低，并不是没有结茶果。

无

2

D2CD202309210008

投诉人反映，鼎城区石公桥镇冲天湖居委会附近，有一家塑料加工厂，生产过程中有很大的臭气，污染空气和夜晚生产噪音太大。已经严重影响周边居民生活。希望有关部门处理。

常德市
鼎城区

大气、噪声

9月22日16点，石公桥镇人民政府联合鼎城区生态环境保护综合行政执法局组成联合调查组赶赴现场，严格对标交办单意见要求，对正宇塑料厂开展了现场监督执法检查和调查核实。现场检查时该企业正常生产，关于投诉人举报的企业夜间生产噪声扰民的情况，经现场调查，该企业确实存在夜间生产的情况。关于污染空气问题，需委托第三方公司开展气体检测。

部分属实

1.9月22日17时，石公桥镇党委书记麻建胜组织召开省环保督查信访交办件会商会。镇长高斌、副镇长周文朗、鼎城生态环境执法局副局长马山泉、镇生环办、企业负责人等相关人员参加。会议通报了现场核查情况，并对噪音问题和污染空气问题分别提出解决方案。会议要求迅速对接第三方公司开展检测，企业在最终处理结果前停止生产。
2.石公桥镇人民政府以及鼎城区生态环境保护综合行政执法局执法人员紧急约谈该公司负责人邓绪力，要求企业严格按照环评批复生产作业时间进行生产（严禁20:00-6:00生产作业），落实环保主体责任，加强日常管理，严格按照环保的相关法律法规及环评审批要求进行管理，督促企业全面落实环保主体责任。
3.已委托第三方检测公司对该企业的有组织废气和无组织废气进行了现场采样监测，等检测结果出来后做进一步处理。

无

3

D2CD202309210003

投诉人反映：鼎城区玉霞街道南城天街1号楼下开了一家coco奶茶店，从去年开始奶茶店每天晚上放音乐到11点多钟，对其生活造成影响。曾找过奶茶店的店员交涉过，但效果不明显。要求奶茶店放音乐时间不要超过晚上10点或者降低音量。

鼎城区

噪声

常德市鼎城区人民政府于2023年9月22日收到省环保督察交办信访件后，立即组织区城市管理和综合执法局，玉霞街道办事处等相关单位成立联合调查组，对群众反映的问题进行现场调查。

经现场调查，投诉人反映的从去年开始奶茶店每天晚上放音乐到11点多钟，对其生活造成影响属实。

属实

经与coco都可茶饮南城天街店（公司全称：常德市昕陵餐饮管理有限公司善卷路分公司，社会统一代码：91430703MA4R6G4K4F）沟通，该公司已作出书面承诺，从2023年9月22日起，晚上22点后不放音乐，21点至22点将音量调小。

无