为有效杜绝血吸虫病家畜传染源，加快推进消除血吸虫病工作进程，鼎城区通过多项举措扎实推进封洲禁牧淘汰牛羊工作，力争达到疫区乡镇距垸外易感地带3公里内的流行村和垸内有螺区域内的牛羊淘汰率达100%，所有疫区严禁放牧牛羊，为鼎城人民造福的目标。

健全组织。区级成立了由区人民政府区长为组长，2名副区长为副组长，区政府办、区卫生计生局、区财政局、区农业局、区畜牧水产局等7家单位主要负责人为成员的封洲禁牧淘汰牛羊工作领导小组。各疫区乡镇也成立了相应的组织机构，并明确了乡镇政府主要负责人为淘汰牛羊、防复养防反弹后续管理工作第一责任人。

细化职责。明确区卫生计生局负责血防执法监督工作，指导各疫区乡镇开展淘汰牛羊入户调查、摸底、监督等工作，及时向领导小组通报相关情况，做好淘汰牛羊监督及后续管理工作，防止牛羊放牧反弹；区畜牧局指导并参与各疫区乡镇开展村(社区)牛羊入户调查、摸底核查及现场淘汰工作，在淘汰牛羊前对现有牛羊进行一次全面化疗，协助做好淘汰牛羊监督及后续管理工作，防止牛羊复养防止反弹；区农业局协助各疫区乡镇对养殖大户引导转产，劝导暂未淘汰牛羊的疫区推行家畜圈养；市公安局鼎城区分局、区发改局及各疫区乡镇政府各自职责。

宣传发动。区政府召开疫区乡镇封洲禁牧淘汰牛羊工作动员会；在5个疫区乡镇政府大门、集市、村口、养殖户家门口张贴《常德市鼎城区人民政府关于在血吸虫病疫区全面实施封洲禁牧的通告》350张；向疫区养殖户发放血吸虫病基本防治知识等宣传资料3000份；各疫区乡镇、疫区村(社区)层层召开动员会。

摸底核实。各疫区村(社区)干部进行入户摸底调查，登记牛羊实际存栏数；疫区乡镇组织专人核实汇总，经乡镇政府主要负责人审核签字盖章后报区卫生计生局；区卫生计生局会同区畜牧局、疫区乡镇、疫区村(社区)干部组成专门核查组，逐户核实。

签订协议。各疫区乡镇与养殖户签订《封洲禁牧牛羊淘汰协议》，对养殖户自愿淘汰的成年牛每头奖励1000元，小牛(1岁以下)每头奖励500元；成年羊每只奖励100元，小羊(半岁以下)每只奖励50元。

张榜公示。为确保淘汰牛羊工作公正公平、公开透明，各疫区村(社区)分别将牛羊养殖户和养殖数量、实施淘汰与发放奖励予以张榜公示，此外，还公示了区、乡、村三级群众意见受理电话及责任联系人。

落实淘汰。9月下旬至10月上旬为自愿淘汰阶段，由各疫区村(社区)工作小组引导养殖主动屠宰或外卖。10月中旬至11月底为集中淘汰阶段，由各疫区乡镇督促养殖户屠宰淘汰。

来源：区卫生和计划生育局 严美元

审核：罗漾

签发：罗磊