1月19日，鼎城区十六届人民代表大会第六次会议在鼎城文化中心隆重开幕。鼎城区委副书记、区长杨易代表区人民政府向大会作政府工作报告。

    本次大会应到代表313人，实到代表296人，符合法定人数。

    大会执行主席刘定青、杨君、车世忠、李宏秋、汪泽云、刘运华、唐少华、李湘建、沈国华、李润初、徐政国、何富珍、孙启林在主席台前排就坐。杨易、韩才渊等区委、区政府、区政协、区人武部领导，部分老领导以及大会主席团其他成员在主席台就坐。

    参加区政协八届五次会议的政协委员和各乡镇街道农林场、区直单位主要负责人列席会议。

    大会主席团常务主席、本次会议执行主席、区人大常委会主任杨君主持会议并宣布大会开幕。

    鼎城区委副书记、区人民政府区长杨易代表区人民政府向大会作政府工作报告。

    在回顾过去一年的工作时，杨易指出，2015年，全区上下在区委的正确领导下，坚持以城市经济为主线，振奋精神、克难攻坚，较好的完成了区十六届人大五次会议确定的目标。2015年，预计完成地区生产总值255亿元，增长7.1%，财政总收入15.3亿元，增长8.3%，全社会固定资产投资238.7亿元，增长23.7%，社会消费品零售总额149亿元，增长13.3%，城镇居民人均可支配收入26483元，农民人均纯收入12153元，分别增长9.5%和10.5%。

    报告明确了2016年政府工作指导思想。杨易指出，新的一年政府工作的指导思想是，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神。树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把握稳中求进工作总基调，全面落实新常德新创业要求，高举“推进二次创业、建设现代鼎城”旗帜，深入推进城市经济发展战略，努力稳增长、促改革、惠民生，加快全面建成小康社会步伐，实现“十三五”良好开局。

    杨易指出，2016年，全区经济社会发展的预期目标是地区生产总值增长10%左右，全社会固定资产投资增长20%左右，财政总收入增长10%左右，社会消费品零售总额增长20%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%左右，进一步优化三次产业结构，加快提高城镇化水平，全面完成节能减排等上级下达的约束性指标。

    杨易强调，要完成上述目标，必须抓好六个方面的工作。

    一是要强化城市意识，加快建设现代化江南新城，完善城市规划，抓好阳明湖板块12.5平方公里、空港新城等规划编制。推进城市建设，加速棚户区改造，完成沅江风光带建设，加快阳明大道、善德大道等8条主干道建设。繁荣城市商贸，大力发展现代服务业，加快德江南、湘西北五金机电城、金旺地等重点项目建设，加快桥南市场群升级改造。要强化城市管理，加快小城镇建设，始终坚持城市经济发展战略，努力把江南新城打造成现代城市、核心城区。

    二是要突出项目引领，充分发挥投资支撑作用。突破要素瓶颈，大力招商引资，优化投资环境，立足区位优势和新兴产业，突出项目策划包装，争取各类政策性资金10亿元以上，积极开展蹲点招商、节会招商、以商招商和网络招商，引进内外资总额80亿元以上。要紧抓项目建设不放松，以项目的大开发、推动经济大发展。

    三是要推进转型升级，增强工业经济发展后劲，突出政策引领，清理规范涉企收费，落实税费减免政策，推进企业科技创新，力争新增规模企业12家，完成规模工业总产值145亿元，增加值36亿元。要加快平台建设，推进项目建设，启动中联起重机生产基地建设，加快园区基础设施建设，配套园区三产服务，加强产业集群与产业链条招商，新引进亿元企业15家以上。

    四是要立足增收增效，积极转变“三农”发展模式，增强内生动力，发展现代农业，巩固粮油、水产等传统主导产业的基础上，大力发展特色养殖，按照公司加农户模式，力争油茶改造扩面2万亩以上，抓好园艺场、石板滩镇等12个现代农业标准园建设。建设美丽乡村，全面实施农村环境综合整治，推进160处国投水利工程建设，完成善卷垸压浸12公里，疏通渠道2800公里，建设通乡通村公路80公里，强化基层基础建设，加快农业大区向现代农业强区转变。

    五是要统筹社会事业发展，切实提高群众幸福指数，加速扶贫攻坚，发展公共事业、强化社会保障，促进和谐稳定，围绕群众期盼，普惠民本民生，大力发展社会事业，不断增强群众的幸福感，

    六是践行三严三实，不断提升政府行政效能，要坚持依法行政，坚持改革创新，坚持责任担当，按照严的标准、实的要求，切实改进工作作风，全面推进政府自身建设。

   杨易最后说：当前鼎城区正处于创新创业、大有可为的重要战略机遇期。历史赋予使命，实干成就伟业。让我们在区委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区人民，抢抓机遇、奋力拼搏，为顺利完成年度目标任务、全面建成小康社会，跻身全省经济强区而努力奋斗！

    会议还书面提交了鼎城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）、鼎城区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、鼎城区2015年财政预算执行情况与2016年财政预算（草案）的报告。

区委书记刘定青参加开幕式

区委副书记、区长杨易作政府工作报告

区人大常委会主任杨君主持开幕式

大会在庄严的国歌声中开幕