7月30日上午，中国共产党常德市鼎城区第十三次代表大会隆重开幕，来自全区各条战线的300多名党代表带着“弘扬扛鼎精神”的共识，共商未来5年发展大计，共绘“打造现代江南、建设幸福鼎城”的发展蓝图。

朱金平、陈远、王时雨、王少贤、韩才渊、余习琼、雷建国、杨学平、瞿政前、谢梦、李娟、周凯、宋雨泓、徐建新、黄秋云等大会主席团常务委员会委员在主席台前排就坐，大会主席团其他成员及全体在家区级领导在主席台就坐。出席本次大会并在主席台就坐的还有市委指导组组长、市委老干局局长、市委组织部副部长（兼）杨文惠，市换届风气现场督导组组长、驻市人大机关纪检监察组组长王超轩等。

本次代表大会应到代表381名，实到348名，符合规定人数。会议由陈远同志主持。

上午10时许，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，朱金平同志代表中共常德市鼎城区第十二届委员会向大会作工作报告。报告分为五个部分：一、全面总结成绩，乘风破浪竞风流；二、客观分析形势，继往开来再出发；三、弘扬扛鼎精神，披荆斩棘勇登攀；四、打造现代江南，昂首阔步铸辉煌；五、建设幸福鼎城，高歌猛进谱华章。

朱金平在报告中指出，五年来，我们始终坚持锐意进取，保持了高效发展的强劲态势，发展的体量越来越大、发展的增量越来越多、发展的质量越来越高。五年来，我们始终坚持攻坚克难，谱写了激荡人心的奋斗赞歌，做到了困境压力下“量力而行、尽力而为”，风险挑战前“知难而行、迎难而上”，大战大考中“听令而行、闻令而动”。五年来，我们始终坚持深耕实干，铺展了城乡变迁的美丽画卷，江南城区展现新面貌、乡村振兴实现新突破、城乡融合形成新格局。五年来，我们始终坚持人民至上，开启了美好生活的崭新篇章，保障更加有力，群众获得感增强；服务更加有效，群众幸福感增强；治理更加有序，群众安全感增强。五年来，我们始终坚持全面从严治党，绘就了干事创业的盛世华章，以政治建设为统领，坚定了干事创业的“主心骨”；以基层党建为抓手，建强了干事创业的“主阵地”；以正风肃纪为保障，锤炼了干事创业的“主力军”；以真抓实干为导向，唱响了干事创业的“主旋律”。

朱金平指出，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都要在继往开来中持续推进，今后五年注定是冲刺赶考、奠基伟业的五年；今后五年注定是爬坡过坎、滚石上山的五年；今后五年注定是厚积薄发、化茧成蝶的五年。

今后五年的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念和底线思维，更好统筹发展和安全，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入贯彻省委“三高四新”发展战略，认真落实市委“加快建设现代化新常德”部署要求，大力“弘扬扛鼎精神、打造现代江南、建设幸福鼎城”，推动经济平稳健康运行和社会和谐稳定，奋力书写全面建设现代化鼎城新篇章。

今后五年的预期目标是：到2025年，地区生产总值年均增长7%以上，力争突破600亿元；一般公共预算收入年均增长8%以上，达到40亿元以上；固定资产投资年均增长10%以上；城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长7.5%、8%以上，分别达到5.5万元、2.7万元以上。

朱金平表示，“扛鼎精神”是鼎城在各个历史阶段积淀的深厚文化底蕴，也是在建设发展改革中形成的宝贵精神财富，更是未来再创辉煌所需要的强大内生动力。弘扬扛鼎精神，就是要坚持和加强党的全面领导，从百年党史和鼎城发展史中汲取奋进力量，筑牢扛鼎之基、锤炼扛鼎之士、凝聚扛鼎之气、成就扛鼎之作，教育引导4万多名共产党员、80多万鼎城人民“做好主人翁、奋力扛大鼎”。他用“四个大”对扛鼎精神进行了详细阐述。

朱金平说，扛鼎精神是负重担当、不避艰险的大胸怀，我们要以先辈先进为镜，夯实信仰之基，以理论滋养初心；铸就忠诚之魂，以担当践行使命；砥砺奋进之志，以实干笃定前行。扛鼎精神是挑战极限、不断突破的大气魄，我们要以敢闯敢拼为先，激励干部“敢突破”，创新机制“善突破”，树牢导向“求突破”。 扛鼎精神是整体发力、不落一人的大格局，我们要以同心同德为纲，抓基层、强基础，做到全面进步、全面过硬；严纪律、优作风，做到常管长严、常态长效；讲团结、善协作，做到相互补台、好戏连台。扛鼎精神是勇争一流、不甘人后的大境界，我们要以实干实绩为要，树立一流的工作标准、营造一流的营商环境、维护一流的政治生态。

朱金平强调，未来五年，要坚持一体化发展、差异化定位、互补化布局，积极助力现代化区域中心城市建设，着力打造更具现代气象、现代气派、现代气质的江南城区。要画美临江“天际线”、建成阳明“新中心”、打开西城“会客厅”、提质东部“老商圈”、培育临港“新动能”，激活江南重镇，打造魅力之城；要用令人向往的服务聚人口、用令人向往的政策聚人才、用令人向往的体验聚人流，集聚江南人气，打造向往之城；要连通江南“水脉”、构建江南“绿脉”、传承江南“文脉”，提升江南形象，打造善治之城；要做大总部经济聚财力、做强现代物流增动力、做优文创产业激活力，繁荣江南产业，打造兴旺之城。

对于如何建设幸福鼎城，朱金平强调，要始终突出产业发展，通过大力支持园区发展、全力抓好招大引强、强力推进科技创新，让幸福的成色更足；要全面推进乡村振兴，实现农业更加高质高效、乡村更加宜居宜业、农民更加富裕富足，让幸福的景色更美；要持续改善生态环境，做到不折不扣整治突出环境问题、聚焦聚力打好污染防治攻坚战、再接再厉推进生态文明建设，让幸福的姿色更靓；要不断增进民生福祉，确保基本民生实现更好保障、教育振兴见到更大成效、健康鼎城追求更高水平、文旅事业打造更多品牌，让幸福的本色更纯；要坚决维护大局安全，进一步筑牢重大风险底线、安全发展底线、社会稳定底线，让幸福的底色更浓。

朱金平号召，新时代、新征程，重整行装再出发。全区上下要凝心聚力，领导干部作表率，共产党员当先锋，万众一心扛大鼎，努力交出无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民的精彩答卷。

朱金平最后说，躬逢盛世，要不负盛世；生逢其时，奋斗正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，大力“弘扬扛鼎精神、打造现代江南、建设幸福鼎城”，奋力书写全面建设现代化鼎城新篇章。

根据大会安排，中国共产党常德市鼎城区第十二届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。不是代表的上届区委委员（候补委员），区纪委委员等108名同志列席会议。