1月28日上午，鼎城区第十八届人民代表大会第六次会议开幕。鼎城区委书记陈远出席会议，鼎城区委副书记、区人民政府区长、常德高新区党工委书记何朝辉代表区人民政府向大会作政府工作报告。

本次大会应到代表295人，实到代表277人，符合法定人数。

本次大会执行主席陈远、何朝辉、刘冠西、余习琼、谢梦、李三葆、周伟建、李书跃、刘俊、陈吉伟、何福珍、宋道利、孙启林在主席台前排就座。雷建国等区委、区政府、区政协、区人武部、常德高新区领导以及大会主席团其他成员在主席台就座。参加政协鼎城区十届六次会议的政协委员，各乡镇（场）、街道及区直各单位主要负责人列席会议。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席、区人大常委会主任余习琼主持会议，并宣布大会开幕。

鼎城区委副书记、区人民政府区长、常德高新区党工委书记何朝辉代表区人民政府向大会作政府工作报告。

鼎城区委副书记、区人民政府区长、常德高新区党工委书记何朝辉

何朝辉指出，2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年，“十四五”时期是鼎城发展承压前行、积厚成势的五年，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，勇挑创业大梁、打造活力鼎城，全区经济社会发展取得新成效，交出了高质量发展新答卷。

何朝辉指出，过去五年，鼎城综合实力在承压奋进中稳步提升、现代产业在转型升级中乘势而上、发展活力在改革创新中持续迸发、城乡面貌在融合发展中焕然一新、民生福祉在普惠共享中不断增进、自身建设在从严治政中全面加强。与此同时，鼎城区人民政府还主动接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，高质量办理人大代表建议528件、政协委员提案367件，办复率、满意率和基本满意率均为100%。

何朝辉强调，2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年，起步决定后势，开局关系全局，做好全年工作意义重大、责任艰巨。我们必须全面贯彻中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，勇挑创业大梁、打造活力鼎城，坚定信心、担当作为，扎实推动高质量发展，确保“十五五”开好局、起好步。

2026年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，规模工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长5.8%，固定资产投资增长3%，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，全社会研发经费投入增长10%。

何朝辉强调，围绕以上工作目标，将重点抓好九个方面的工作：一是聚力稳增长，在扩大有效需求上攻坚突破。把扩大有效需求作为稳定经济增长的关键抓手，全方位提振消费、扩大投资；二是聚力兴产业，在加快质效提升上攻坚突破。坚持把发展经济的着力点放在产业上，不断提升竞争力和集聚度； 三是聚力激活力，在深化改革开放上攻坚突破。统筹推进深层次改革和高水平开放，为经济发展注入新动能、拓展新空间；四是聚力提品质，在城市更新提质上攻坚突破。坚持城市内涵式发展，建设宜居、美丽、韧性的现代化人民城市；五是聚力促振兴，在打造和美乡村上攻坚突破。坚持农业农村优先发展，大力强农惠农富农，推动农业产业欣欣向荣、农村面貌美美与共、农民生活蒸蒸日上；六是聚力优环境，在推动绿色发展上攻坚突破。坚持生态优先、绿色发展，让绿水青山成为鼎城的永久底色；七是聚力惠民生，在增进群众福祉上攻坚突破。扎实推进民生补短提质攻坚，办好办实省市区重点民生实事；八是聚力保稳定，在防范化解风险上攻坚突破。全面落实总体国家安全观，严紧细实抓好各类风险隐患防范化解，以高水平安全保障高质量发展；九是聚力提效能，在加强自身建设上攻坚突破。打铁必须自身硬，面对新形势新任务，我们将持续加强能力建设，锤炼过硬作风，努力建设人民满意的服务型政府。

今年鼎城区人民政府还谋划了抓发展的十项重点任务，分别是提质港中坪片区、加快推进农村供水水质提升专项行动、加大农田水利基础设施建设力度、打通必要交通节点、建好银发经济产业园、壮大低空经济、加快推动鼎城产城融合示范基地建设、盘活城区闲置零星地块、高质效运营产业投资基金、深化国有企业市场化运营。

会议表决通过了大会补选办法（草案）；表决通过了民生实事项目票决办法（草案）；书面提交了关于鼎城区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况与第十五个五年规划纲要（草案）的报告；书面提交了关于鼎城区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；书面提交了关于鼎城区2025年预算执行情况与2026年预算（草案）的报告。