当事人基本情况：

企业名称：安乡县XX农资经营部

统一社会信用代码：91430721MA4XXXXXXXX

企业住所：安乡县XX镇XXX社区XXXXXXX

法定代表人：XX

当事人销售应当审定未经审定的大豆种子一案，经本机关依法调查，现查明：

2022年4月19日，本机关执法人员在常德市鼎城区蒿子港镇XX农资经营部XXX执法检查时，发现其销售的标签标示为濉溪县双丰种业有限责任公司生产的“濉科23”（国审豆20200042）大豆种子适宜种植区域没有包括湖南省，根据《中华人民共和国种子法》第二十三条第一款的规定，属于应当审定未经审定的农作物品种。2022年4月19日，本机关执法人员对陈子高进行了调查取证并制作了《询问笔录》、《抽样取证凭证》、《证据先行登记保存通知书》和《现场检查（勘验）笔录》。2022年4月22日，本机关执法人员对当事人进行了调查询问并制作了《询问笔录》。2022年4月22日，经本机关负责人批准依法立案查处。通过对当事人的仓库检查勘验，询问相关人员，调取有关书证、物证，现查明，该批“濉科23”大豆种子是当事人以190元/件（5kg/袋×6袋/件）的价格于2022年3月30日销售给XXX，共10件，获违法所得1900元。

以上事实，有以下证据为证：

证据一：当事人身份证证据提取单、营业执照证据提取单各1份，证明主体资格；

证据二：询问笔录用2份、现场检查（勘验）笔录1份、销售凭证证据提取单1份，证明当事人销售涉案种子的过程、价格、数量的事实；

证据三：抽样取证凭证、种子包装袋1个、种子照片证据提取单1份，证明当事人销售涉案种子的违法事实。

2022年5月6日，本机关向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（鼎农(种子)告〔2022〕19号），在法定时间内，当事人未进行陈述申辩，也未申请听证。

本机关认为：

当事人销售应当审定未经审定大豆种子的行为违反了《中华人民共和国种子法》第二十三条第一款“应当审定的农作物品种未经审定的，不得发布广告、推广、销售。……”的规定，根据《中华人民共和国种子法》第七十八条第一款第（一）项“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子， 并处二万元以上二十万元以下罚款：（一）对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的；……”的规定，同时参照《常德市农业行政处罚自由裁量基准（种子）》“序号：10；违法情节：货值金额一万元以下；裁量标准：没收违法所得和种子,并处二万元以上三万元以下罚款”的规定，本机关责令当事人立即停止违法行为，并作出如下行政处罚决定：

1、没收违法所得人民币壹仟玖佰元整（¥1900.00）；

2、罚款人民币贰万元整（¥20000.00）；

以上罚没款合计人民币贰万壹仟玖佰元整（¥21900.00）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到常德市鼎城区非税收入汇缴结算账户（账号是43001540068052500528）缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向鼎城区人民政府申请行政复议；或者六个月内向澧县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

常德市鼎城区农业农村局

2022年5月12日