罗立杰

2021年，在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，本人深入领会、切实贯彻习近平法治思想，积极履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定，有序推动鼎城区公安局法治政府建设工作健康发展。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、强化法治思想理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》以及习近平总书记的最新重要讲话、重要论述和批示指示精神。一年来，组织开展党委中心组集中理论学习4次，组织全局民警集中学习习近平法治思想、宪法法律和党内法规6次。利用“学习强国”APP上的相关文章理论，参与学习率达100%，作好带头学习的表率。

二、落实领导责任，狠抓问题整改。全面落实领导责任。每周召开例会、每季度召开调度会研究调度法治建设工作，细化任务到各警种部门和骨干民警，提升法治政府建设的操作性和针对性。作为本单位法治建设的第一责任人，我坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。结合法治督察、案件评查反馈问题和队伍教育整顿顽瘴痼疾整治，组建专班强力整改整治，邀请检法专家对2018年以来全局3045起刑事案件开展评查，督促整改，全局执法顽瘴痼疾整改率达99.59%。

三、坚持依法行政，深化执法公开。严格执行重大行政决策法定程序，注重行政决策合法性风险防控能力提升。聘请资深律师为法律顾问并签订了法律顾问合同，鼓励取得国家法律资格的民警申请为公职律师，目前我局共有公职律师6人，为公安工作的重大行政决策进行合法性审查、行政规范性文件进行合法性审核。严格执行行政规范性文件“三统一”和定期清理制度，确保行政规范文件监管到位、程序制定规范。全面推进政务警务公开，加大湖南公安服务平台推广应用力度，阳光警务平台办结率达100%，网上咨询和投诉办结率达100%，通过微信公众号网络宣传平台发布各类警务信息300余条。

四、强化流程监管，提升执法效果。牢牢守住规范执法这一公安工作“生命线”，加强重点案件、关键环节、重要岗位的监督管理，全面提升执法质量。严格实行案件办理质量终身负责，加强案件源头严控、过程管控、出口把控，严格落实案件审核审批、集体研究、执法监管巡查、重点案件督办、重大案件集体会商等制度，健全完善“执法办案智能管理新模式”，被省公安厅评为“全省公安机关县域警务成绩突出创新项目”。 始终保持对各类违法犯罪严打高压态势。2021年共破获各类刑事案件600余起，现行命案全破，刑事破案率达42.59%，刑事拘留700余人、行政处罚1300余人。区局共核查办结涉黑涉恶线索5条，牵头破获黑恶类刑事案件36起，打掉黑恶势力犯罪集团或团伙2个，刑拘32人。全年未发生因重大执法过错损害公平正义和法律尊严的情况。

五、严守纪律规矩，维护公平正义。带头严格执行《七个严禁》《公安机关人民警察内务条令》等制度规定。督促局党委领导班子成员依法行政，发挥“关键少数”的表率作用，经常开展法纪教育、谈心谈话，筑牢思想防线。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，组建了应诉专业队伍，参与4起行政诉讼案件应诉。落实检察机关意见和检察建议，督促办案民警纠正执法问题6个。

六、加强队伍建设，提高执法能力。组织开展全体民警日常学法和培训，通过每周例会、案件研讨会组织民警学习《宪法》《刑法》《民法典》以及其他涉及公安工作的法律法规6次，筑牢全体执法人员的法律理论基础。组织全局民警参加每年的国家工作人员学法考法，增强执法人员依法履职能力，加强公正执法、文明执法建设。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合“千名干警大走访，法律知识进万家”、“5.15打击防范经济犯罪宣传日”、“6.26国际禁毒日”、“法治进校园”、“创平安、促满意，反电诈宣传”、“ 服务‘三高四新’、建设平安常德”等主题宣传活动，深入村居、企业、乡镇、校园、社区开展法律宣传，重点宣传扫黑除恶、防范非法集资、道路交通安全、未成年人权益保护、疫情防控、电信诈骗、禁毒、民法典等相关法律法规，进一步提升了人民群众法律意识，提高了人民群众对法律的敬畏以及预防违法罪犯的能力。2021年共发放普法宣传资料1万余份，悬挂横幅50余条，现场解答群众咨询近百余人次。