2021年在区委区政府的领导下，我局严格按照《鼎城区贯彻落实<法治社会建设实施纲要（2020—2025年）>实施意见》和《<常德市鼎城区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度执法决定说明理由制度的实施方案>的通知》（常鼎政办发〔2020〕2号）文件精神要求，结合我局职能，积极推进行政执法领域综合改革和强化落实行政执法四项制度，相关工作汇报如下：      

一、执法工作推进情况

（一）抓实队伍建设，夯实工作基础      

1.整合队伍力量。2021年9月10日，按照根据省、市关于人员转隶的要求，通过单位筛选、个人申请、组织推荐、部门联审等工作程序，从农业农村局、农机事务中心、畜牧水产事务中心共划转了26名优秀的执法人员。      

2.合理安排分工。人员到位后，与每个转隶同志进行了谈心谈话，充分了解他们的工作、生活、思想状况，并根据每个人的优长进行合理分工安排，设立了5个执法大队和1个综合调度中心。      

3.强化工作保障。根据省农业农村厅文件精神和政府常务会议要求，及时加强与财政沟通协调，把工作经费纳入经费预算，切实强化工作保障。

（二）抓实制度完善，规范执法行为      

1.加强制度管理。坚持用制度管人管事，组织人员与市支队和兄弟区县市沟通联系，认真学习他们的先进管理制度，结合我局的实际，制定了一整套相对完善的管理制度。      

2.规范执法行为。根据五个执法大队的不同工作任务，组织编写了执法检查清单，确保执法检查有章可循。并根据《行政处罚程序规定》要求，编印了行政处罚流程图，要求全体人员在执法工作中严格流程图操作，确保执法规范。严格落实“四项制度”，切实做到行政执法公示、执法全程记录、重大执法决定法审、执法决定说理，确保每一起案件都经得起历史检验。      

(三）抓实执法工作，助力乡镇振兴

1.狠抓业务培训。针对转隶人员业务知识不熟的实际，采取个人自学与集中辅导相结合的方式，组织开展了为期一周的业务培训，将与农业执法工作有关的法律条款整理归纳成册，印发给每名执法人员自学，以省、市农业行政处罚自由裁量基准为基础教材进行集中辅导。同时，积极派员参加省市组织的执法业务培训。组建以来，执法人员参与各类业务培训50人次，业务能力大幅提升。

2.狠抓执法工作。组建以来，我们坚持以确保全区家产品质量安全为己任，切实加大执法力度，共出动执法车辆383台次，执法人员1043人次，开展执法检查509次，下达整改通知书51份，立案查处各类涉农违法案件26件，追缴和拟追缴违法所得近百万元。

二、存在的主要问题

（一）人员力量仍然不足。目前，全局40个执法编制只有26名执法人员，空编14人，负责全区的农业执法工作尤显人员力量不足，工作压力较大。      

（二）执法装备仍然短缺。目前，全局只有一台执法车，到省厅争取的一台执法车要年底前才能到位。车辆不够给执法工作带来一定困难。渔政执法方面，目前没有执法船艇，无法满足执法需求。      

（三）执法机制仍然不顺。执法过程中，执法与管理、与服务的关系还不是很顺畅，导致有些工作开展不顺利，有相互扯皮现象。

三、下步工作计划      

1.进一步加强队伍建设。切实加大队伍教育管理和培训力度，提升执法队伍形象、执法水平和办案能力；进一步加强与区委组织、编制、人社、财政部门沟通，尽快启动人员招录工作，解决人手不够问题。      

2.进一步加强日常监督。多措并举，加强对涉农领域生产、经营行为的监督力度，严厉打击违法违规行为，保障农产品质量安全；

3.进一步加强法制宣传。认真落实“谁执法、谁宣传”的要求，加大宣传力度，增强经营者和群众的法律意识。      

鼎城区农业综合行政执法局

2022年1月12日