2022年度，我局党组在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区及执法部门的业务指导下，坚持以习近平法治思想和党的二十大精神为指导，贯彻落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，积极开展行政执法工作，取得了一定工作实效，为提高行政执法工作成效，更好地发挥行政执法的作用，现将2022年度行政执法相关情况报告如下：

一、2022年度行政执法案件办理情况

(一)行政许可实施情况

办理行政许可总数为7件。其中社团登记2件，民办非企业登记5件。

(二)行政检查实施情况

全年无行政处罚、行政强制、行政确认执法事项。

二、行政执法情况分析

一年来，我局依法行政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，坚持党对法治工作的领导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握全面依法治国和深化依法治国实践新部署、新任务、新要求，工作情况如下：

(一)明确行政清单规范行政流程

根据机构职能权责，结合民政工作实际，梳理权责清单，特别是对行政执法事项、重大执法决定、行政处罚、行政许可、执法检查等事项进行梳理完善，编制清单、统一规范。制定民政行政执法具体实施办法、市场主体轻微违法行为免罚清单及证明事项告知承诺制工作实施方案及目录。明确执法公示的内容范围、载体、监督方式和保障措施等事项，建立健全对公开信息、文件、决定的审核纠错机制，构建职权明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制。对不符合基层实际发展和需要等问题的行政法规文件进行集中清理，未经公布的法规文件不得作为行政管理依据，让权力在阳光下运行。

(二)创新宣传形式夯实法治基础

在民政系统形成“党组领导、全民参与”的工作格局。年初印制分发《民法典》民政政策宣传资料2000册，利用宣传展板、宣传标语，机关LED屏，丰富法制宣传教育形式，进街道、入社区，把《民法典》民政政策作为宣传重点，7月中旬至8月底，组织开展“美好生活民法典相伴”主体题送法宣传活动；举办法律知识测试，培育法治文化，将法治精神内化为全体民政人的文化共识、价值取向和行为方式。按照“预防为主，重点打击”的防控思想，推动民政系统法治建设工作再提高，使民政政策贴民身，入民心。

(三)打造共建共治共享共荣的民政工作格局

一是深入开展扫黑除恶专项斗争，加强舆情研判，夯实安全生产责任，化解风险，提升应急处置、防灾减灾救灾能力；二是完善未成年人保护建设体系，依法预防、坚决打击遗弃、虐待、性侵、霸凌未成年人的违法犯罪行为，建立个人档案，开展心理疏导，定期走访慰问。三是推行“网上办事大厅”功能，完善最低生活保障、救急难申报、婚姻登记预约、未成年人救助保护、特困人员供养程序，践行爱民为民便民初心。

(四)推进社区治理小区自治

筹划镇村（社区）综合服务中心标准化建设工作，不断完善基础设施建设。

(五)在全区范围内组织开展为期60余天兜底保障后评估和“一卡通”排查工作

生活保障应保尽保，动态管理，进一步加强基础性、兜底性民生保障服务，把人民群众衣食住行满意度作为工作重中之重。

(六)健全民政法律顾问机制

聘请专职法律顾问，完善法律顾问列席、参与民政系统重大决策合法性审查制度，畅通法律顾问意见表达渠道，实现法律顾问工作制度化、规范化、常态化，提升民政法治工作质量和效率。

三、存在问题

(一)执法力量不足、执法水平有限

我局目前共有5名行政执法人员，但是缺少专业法制人员。同时执法人员运用法律法规不够熟练，法理不够清晰。存在些许问题，比如内容表述不够规范、准确等。

(二)部分干部职工思想认识不到位

没有把依法行政工作上升到提高股室工作效率，推进建设责任型和服务型部门的高度来认识。工作的方式、方法适应不了民政业务创新的要求。

(三) 社会对民政部门执法认同感有偏差

一方面因受历史和传统观念的影响，部分干部群众认为民政部门属于发款、发物的慈善机构，不是执法部门，执法认同感出现偏差；另一方面业务工作开展重政策、轻法律，不善于运用法律推动工作。

(四)信息材料报送不及时

我局由于所开展的业务多事情杂，在相关法律法规宣传及工作信息反馈等方面存在不及时的现象。

四、下一步工作

(一)加强学习培训

思想上高度重视，通过法律测试、法制员培训、专家指导等形式，加强执法人员的法律知识储备和运用本领，提高依法办案的自觉性和主动性。

(二)加大宣传力度

充分利用广播、电视、报刊、网站及部门网页等宣传工具，全面开展民政法律法规知识宣传。通过全方位、多途径的宣传教育与培训，不断提高领导者、执法者和全民的法律意识，形成全民自觉守法、规范执法。

(三)强化“自身建设”

干部队伍建设，要把加强干部职行政执法及政策业务学习贯穿全部工作始终，突出干部队伍自身建设，有计划、有重点的抓好民政干部培训，努力建设一支政策业务精、工作能力强、群众反映良好的干部队伍。

(四)抓好“三大热点”

即：政务信息公开、来信来访和款物监管。一是政务信息公开工作要以完善局机关政务信息公开为重点，认真落实重要事项公示和重点工作通报制度，规范行政权力运行机制，让权力在阳光下运行，保障群众的知情权、参与权和监督权；二是民政信访工作要认真落实信访工作登记、回访、通报制度，让信访工作搭建便民、利民连心桥；三是民政款物监管工作要以抓好救灾款物、城乡低保资金等安排使用为重点，严格民政资金管理，确保民政款物的依法管理和有效使用。

(五)加强协调配合

涉及行政执法的业务工作要多加强与区委依法治区、执法部门的沟通联系，争取在实际行政执法工作中得到相关部门的支持和帮助。

鼎城区民政局

2022年12月30日