常德市景云塑业有限公司

统一社会信用代码：91430703550749585K

法定代表人：何玉兰

地址：常德市鼎城区郭家铺街道孔家溶社区（桥南工业园永富路以南、永兴路以东）

一、环境违法事实和证据

2023年5月17日，常德市生态环境局鼎城分局执法人员对你公司开展了监督执法检查发现：你公司年产1800吨塑料编织袋生产线项目于2011年4月26日由原鼎城区环保局审批(常鼎环项字(2011) 12号)，属补办环评手续，项目“三同时”验收(常鼎环验字(2011) 05号)由原鼎城区环保局于2011年4月28日完成，现场不能提供固定污染源排污许可相关资料。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版)有关规定，景云塑业塑料编织袋生产线项目行业类别为塑料制品业292，结合项目环评及现场踏勘认定，其排污许可管理等级应为登记管理，需要填报排污许可登记表，你公司须自行登录“全国排污许可证管理信息平台”填报单位基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息。经查验“全国排污许可证管理信息平台”，你公司没有在该平台填报排污许可相关信息。

以上事实有现场照片、现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录等证据为凭。

二、行政处罚的依据和种类

你公司上述行为，违反了《排污许可管理条例》第二十四条第三款：“污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都很小的企业事业单位和其他生产经营者，应当填报排污登记表，不需要申请取得排污许可证。

需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者范围名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。制定需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者范围名录，应当征求有关部门、行业协会、企业事业单位和社会公众等方面的意见。

需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者，应当在全国排污许可证管理信息平台上填报基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息；填报的信息发生变动的，应当自发生变动之日起20日内进行变更填报。”的相关规定。

依据《排污许可管理条例》第四十三条：“需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者，未依照本条例规定填报排污信息的，由生态环境主管部门责令改正，可以处5万元以下的罚款”实施行政处罚。

三、责令改正违法行为及行政处罚事先告知情况

我局于2023年5月19日向你公司下达了《责令改正违法行为决定书》（常环责改字〔2023〕134号），有送达回执为证。

我局又于2023年6月21日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你公司有权进行陈述、申辩。以上事实，有我局《行政处罚事先告知书》（常环罚告字〔2023〕115号）和《送达回证》（常环罚告送〔2023〕115号）为证。你公司在法定期限内没有要求听证，递交了陈述、申辩书，陈述申辩了1、因公司内部纠纷，再加上法定代表人年岁已高，受委托人于2022年曾填报过，但由于某些原因又注销了。2、公司现阶段经济困难，已暂时停产，此违法行为轻微，望贵局减轻或免于处罚。

四、行政处罚决定及履行方式和期限

依据《排污许可管理条例》第四十三条规定，本局听取了你公司的陈述申辩，复核整改情况，你公司已在“全国排污许可证管理平台”填报了相关信息，本局环境行政处罚案件领导小组酌情决定对你公司给予行政处罚。

罚款金额：人民币伍仟元整。      

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决定之日起十五日内，持我局出具的“一般缴款书”将罚款缴至市本级国库。你公司缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

五、说明理由

（一）证据采信说明：1、现场照片、调查询问笔录、现场检查（勘察）笔录经被委托人签字确认。

以上证据，全面、真实、客观地反映了当事人违法事实，事实清楚，证据充分且相互印证，形成了完整的证据链。本局认为应当予以采信。

（二）适用裁量标准情形说明：违法行为已改正。

六、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向常德市人民政府申请行政复议，也可在接到处罚决定书之日起六个月内向鼎城区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不起诉又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：马  立           联系电话：0736-7395756

地址：常德市鼎城区玉霞街道迎宾社区花溪路521号

常德市生态环境局

2023年7月26日