企业名称：湖南德克电子商务有限责任公司

法定代表人：丁向军     

统一社会信用代码：91430703MA4LP4UR22

企业住所：常德市鼎城区红云街道停车场社区阳明路

当事人无兽药经营许可证经营兽药一案，经本机关依法调查，现查明：

2022年3月21日，本机关执法人员根据群众举报对当事人经营的标签标注为德克控股（深圳）有限公司出品的“大黄片”、“白点净”产品进行现场调查取证并制作了《询问笔录》、《现场勘验笔录》。当事人经营的“大黄片”、“白点净”产品标签标注的适用范围和功能主治，按照农办农函〔2021〕3号《农业农村部办公厅关于依法界定管理兽药和农药的函》的规定，属于兽药范畴，按兽药管理。2022年3月25日，经本机关负责人批准依法立案查处。通过对当事人的门店仓库检查勘验，询问相关人员，调取有关书证、物证，现查明，当事人于2022年2月从德克控股（深圳）有限公司购进“大黄片”10瓶、“白点净”10瓶，共计购进20瓶。然后在拼多多网络销售平台以90元/瓶的价格销售“大黄片”9瓶、“白点净”5瓶，共获违法所得1260元。

以上事实，有以下证据为证：

证据一：当事人身份证证据提取单、营业执照证据提取单各1份，证明主体资格。

证据二：抽样取证凭证1份、兽药实物2瓶、兽药照片证据提取单2份，证明当事人无兽药经营许可证经营兽药的违法事实。

证据三：询问笔录1份、现场检查（勘验）笔录1份、销售凭证证据提取单1份，证明当事人无兽药经营许可证经营兽药的过程、价格、数量的违法事实。

2022年4月28日，本机关向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（鼎农(兽药)告〔2022〕3号），在法定时间内，当事人未进行陈述、申辩。

本机关认为：

当事人无兽药经营许可证经营兽药的行为违反了《兽药管理条例》第二十二条“经营兽药的企业，应当具备下列条件：(一)与所经营的兽药相适应的兽药技术人员;(二)与所经营的兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施;(三)与所经营的兽药相适应的质量管理机构或者人员;(四)兽药经营质量管理规范规定的其他经营条件。符合前款规定条件的，申请人方可向市、县人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料;经营兽用生物制品的，应当向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料。县级以上地方人民政府兽医行政管理部门，应当自收到申请之日起30个工作日内完成审查。审查合格的，发给兽药经营许可证;不合格的，应当书面通知申请人”的规定，根据《兽药管理条例》第五十六条第一款“违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药，下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款;……”的规定，同时参照《常德市农业行政处罚自由裁量基准（兽药）》“序号：1；违法情节：无兽药生产许可证生产兽药，货值金额不足一万元且未造成损失；或者初次无兽药经营许可证经营兽药，货值金额一万元以下且未造成损失的；裁量标准：没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药货值金额二倍以上三倍以下罚款”的规定，本机关责令当事人立即停止违法行为，并作出如下行政处罚决定：

1.没收违法兽药产品6瓶；

2.没收违法所得1260元；

3.罚款3600元。

罚没款合计4860元。  

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到常德市鼎城区非税收入汇缴结算账户（账号是43001540068052500528）缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向鼎城区人民政府申请行政复议；或者六个月内向澧县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

常德市鼎城区农业农村局

2022年5月10日