2022年，鼎城区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想,按照全面推进依法治国基本方略的总体要求，立足我局职能和工作情况，坚持普法与法治实践相结合，扎实推进依法治理和法治创建，为构建和谐社会，不断开创鼎城区人力资源和社会保障事业新局面创造更加优良的法治环境。

一、学习依法治国新理论，加强法治建设组织领导

1、提升法律素养，领导干部带头学法。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，做到维护法治权威、捍卫法治尊严、保证法治实施。将习近平法治思想作为重点内容，列入党委中心组理论学习计划，组织开展专题学习，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。带头学习法律、宣传法治，推行党组中心组学法制度，持续开展法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。今年以来，党组中心组定期学习习近平新时代中国特色社会主义思想，《中华人民共和国反间谍法》、《国家安全法》等，不断增强局班子成员法规党纪意识，为深入推进法治政府建设夯实基础。

2、紧抓干部教育，加强干部职工法治培训。认真落实干部职工学法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。6月-7月，选派行政执法相关负责人分别参加省人社厅、鼎城区区司法局组织的全脱产行政执法培训。

二、推动法治人社建设落实落地

1、加强干部职工业务培训。2022年以来，分批选派业务骨干18人次往省、市、区组织的业务培训，进一步提高工作人员依法行政的水平。我局系统内集中开展了三次业务培训，集中学习《行政处罚法》；开展了6次普法讲座，分别请法律顾问为全体机关干部讲解了《民法典》和《宪法》。

2、健全完善国家工作人员日常学法制度，普及“如法网”国家工作人员网上学法考法系统，确保我局工作人员网上学法课时达标率100%，应考人员参考率100%，合格率100%。

3、落实工作责任。印发《2022年鼎城区人力资源社会保障法治工作要点》，建立《鼎城区人社局2022年法治培训工作计划》、《区人社局落实“谁执法谁普法”责任清单》。完善了督查考核机制，对全局依法行政工作情况开展常态化督促检查，年终对各责任股室、局属各二级单位依法行政工作按照目标任务要求进行考核，依法行政工作得到了全面推进。

三、依法全面履行人社部门职能

1、强化为民服务理念。我局结合工作实际，按照依法、精简、效能的原则，对行政服务事项和行政审批事项进行了全面的清理。所有行政审批类项目全部实行“零收费”，申报材料、办理流程和审批办理时间都得到了规范和实现了“精简”，同时，重新绘制了工作流程图，实现了为民服务提速增效的目标。

2、依法着力抓好维权维稳。充分发挥劳动监察大队职能作用，强化部门协调，加大执法检查力度，及时化解劳资纠纷。截止目前，在追讨农民工工资方面，劳动监察大队共处理电话来访360件，热线、信访回复58件，受理投诉案件150件，已协调处理125件，已督促兑付农民工工资400万元，处理全国欠薪线索平台137条线索，欠薪线索办结率达100%。

3、切实履行依法行政。今年共参与行政诉讼案件13件，行政复议2件。受理、承办信访事项245件。其中，办理省、市交办案件7件；有关部门转送信访件4件；处理个人来信2件；直接接待来访人员3人次；市长热线225件；区长信箱、业务咨询、网上投诉共4件。上半年无重大群体上访事件，没有发生赴省进京上访。强化劳动保障投诉举报受理。公开劳动保障举报投诉电话，畅通投诉举报渠道，及时受理处置劳动保障案件。对事实清楚、案情简单的举报投诉，速办速结；对案情复杂，需要调查取证的案件，严格按照程序规定，依法提速处理，限时办结。积极开展专项检查，进一步规范劳动用工。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、女职工产假等权益专项执法行动、根治欠薪冬季专项行动等专项执法检查，督促存在违法行为的企业主动整改，慎用行政处罚手段，进一步规范了我市人力资源市场秩序，切实维护了农民工、女职工等群体合法权益，为企业提供优质营商环境。

4、加强劳动争议仲裁，构建和谐劳动关系。今年，我局立案审理劳动人事争议案件147起，比去年同期立案数增长10%。其中裁决结案20起，比去年同期裁决结案数减少60%，调解结案111起，16起案件尚在审理，案件的到期结案率达到100%。案外处理劳动人事争议300余起，接待群众咨询1000余人次，涉案标的1000余万元。我们通过建立案件评析制度，大力推进“诉源治理”，积极建好法律服务援助点，对于接收的案件做到及时结案等有力措施。最大力度化解群众和企业的矛盾，维护社会稳定。积极参加金牌调解组织评选活动。推举湖南常德牌水表制造有限公司劳动争议调解委员会参加今年金牌调解组织的评选。2022年12月，湖南武陵机械制造有限公司劳动争议调解委员会在去年的评选中被湖南省人力资源和社会保障厅评选为湖南省劳动人事争议金牌调解组织。

四、全面开展普法宣传

1、积极开展各项普法宣传活动。利用各个重要时间节点，开展有针对性的法治宣传。譬如5月份开展了民法典宣传月活动，12月份即将开展“宪法宣传周”活动。5月1日-30日，全体干部职工参加了全国普法办在“中国普法”微信公众号和全国普法新媒体矩阵开展的民法典知识竞赛；11月开展了第六届“我是答题王”湖南省禁毒知识竞赛活动等；组织干部全员进行如法网知识学习，学习率和考试通过率均达100%。

2、强化宣传提高意识。充分利用各个普法宣传日，结合招聘会、对企培训等日常业务工作，开展多场《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的宣传活动，做到学法、懂法、守法，形成有法必依，自觉守法的良好氛围。

3、抓好依法行政工作。深入开展普法宣传教育，定期组织工作人员学习相关法律知识，大力弘扬社会主义法制理念。切实加强行风建设和党风廉政建设，重点抓好行政许可审批、事业单位工作人员招聘、社会保险待遇发放、就业资金使用等重点岗位和人员的监管，完善制度，规范程序，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

五、下一步工作计划

鼎城区人社局将继续认真抓实抓好法治政府建设各项工作，健全完善法治政府建设各项机制，巩固已取得的成果。认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，强化法治部门建设各项工作落到实处；加强法治宣传工作，切实做好习近平总书记关于全面依法治国的重要论述宣传贯彻工作；继续加强执法规范建设，切实推动公正执法，进一步强化行政执法人员的法律意识，努力提升执法人员的执法水平。

常德市鼎城区人力资源和社会保障局  

2023年1月5日