鼎城区教育局2021年度法治政府建设工作报告
一年来,鼎城区教育局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全区教育系统积极广泛开展学校普法及法治宣传教育工作,落实主要领导全面履行推进法治建设第一责任人职责,现结合工作实际,报告如下:
一、高度重视,全面落实第一责任人职责
局党委书记、局长涂华军同志认真履行法治政府建设"第一责任人"的职责,亲自部署,认真督查,逐项把关,全面落实法治政府建设工作要求。
1.加强组织领导,完善机制抓规范。健全并落实“一把手”任组长的法治工作领导小组,建立一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员联系分管处室的工作机制。坚持将依法行政工作与全局工作同部署、同考核。教育局党委针对教育系统工作特点,不断完善工作机制,规范权力运行,严格实行集体决策,切实防范廉政风险。一是扎实做好招生工作。多次组织党委会议,部署相关工作,完善招生制度建设,严格按招生方案实施,确保招生阳光透明。二是完善压力传导机制。涉及教师调配、新教师招聘、外县教师选调等人事方面的工作,由分管副局长具体负责,党委书记把握大局负总责,压实分管副局长的廉政责任。三是积极推进"党内监督"与"权力制衡"工作。结合"不忘初心、牢记使命"主题教育,积极开展"党内监督"、批评与自我批评等教育活动,促使领导、教职工增强约束力,树立正确的权力观、地位观和利益观。
2.加强法规学习,精心部署抓落实。认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人学校保护规定》等法规文件,提高教育系统依法治校和依法执教的规范性。为确保法治政府建设各项工作落到实处,区教育局注重抓部署重督查。一是抓调研常督查。经常听取分管领导关于法治政府建设工作的汇报,并通过经常性下访、接访了解基层情况,掌握本系统教育工作实情,认真分析研究问题,及时提出指导解决问题的意见,部署落实法治政府建设工作。二是抓信访保维稳。局领导对群众来访热情接待、严谨细致,做到重要信访件亲自阅批,重点信访件亲自督办。三是抓执法促规范。局领导定期带头对我区民办小学、幼儿园及校外培训机构开展巡查、执法工作。
3.加强队伍建设,务实重行抓保障。 在区委区政府、检察院及司法局等相关部门的指导下,全区小学已实现"一校一法治副校长"的目标,配备率达到100%。积极准备1个青少年法治教育实践基地;聘请湖南天迪律师事务所邹晓邦律师为法律顾问,教育局法治股专人负责联系。法律顾问积极参与修订、审查行政规范性文件,起草、修改、审查合同协议,开设法制讨论,解答法律咨询,代理诉讼等工作;积极清理审批审核事项,压减手续,特别是关于民办学校、校外培训机构的办学审批手续,积极推进"最多跑一次"改革向教育公共服务领域延伸。
二、学法用法,扎实推进教育系统工作
教育局认真落实学法制度。从领导到教师、到学生全面推进学法用法工作。一是多措并举,学法用法常态化。一年来,局党委理论学习中心组认真开展会前学法制度,确保至少每季度一次的会前学法。教育局法治办定期通过法律讲座、观看警示教育录像、学文件等形式不断提升机关、学校及幼儿园职工的法制意识。二是部门联合,普法宣传多样化。结合宪法日在全区各小学开展学《宪法》主题宣传教育活动。组织开展多种形式的《国防教育法》《中小学教育惩戒规则(试行)》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪》等法律法规宣传教育活动,持续增强广大青少年法治观念、法治素养,树立法治意识,养成守法习惯。
三、强化督导,依法助推学校发展
全区各中小学(幼儿园)依法制定学校章程,经教育行政部门审 定并遵照章程实施办学活动。教育局定期开展安全隐患排查,2021年开展了校园安全隐患大检查7次、校车安全专项检查每周查3次,食品卫生安全专项检查8次,校园周边环境专项治理5次,共发放检查整改意见书80多份,落实整改意见260条。
四、推进法治政府建设中存在的问题和不足
1.教育普法的针对性不完善,部分干部的法治观念、法治意识薄弱,缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的习惯。
2.工作举措办法不多,学校的一些教师、学生、学生家长法治观念还比较淡薄,宣传教育工作有待进一步深入。
五、下一步工作打算
1.提高法治教育实效性。把法治融入到教育管理的各环节、办学治校全过程,用法治手段维护正常教育教学秩序。推广参与式、体验式法治教育实践,增强法治教育的吸引力和感染力。
2.进一步加强依法行政能力。不断增强依法行政的理解力、执行力和到位力,结合集中学习,增加法律法规专题学习内容和邀请相关领域的专家授课。
常德市鼎城区教育局
2022年2月5日
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