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鼎城公安交警大队2022年度关于法治政府建设情况的报告

来源:鼎城公安交警大队 发布时间:2022-02-13 14:43 浏览次数: 【字体:

去年来,区交警大队始终坚持以人民为中心的执法理念,持之以恒地抓执法规范化建设,从法治观念、群众观念、执法理念、执法能力、权力运行、监督管理、执法质量、执法公信力等方面全面深入地落实了部、省两级关于深化公安执法规范化建设的系列精神,现将工作情况汇报如下。

(一)以民生为根本,切实树立文明执法理念。

在执法过程中,我们始终坚持以民为本、文明执法。在言语上,坚持做到用语文明。执法不是对立,尊重当事人一句“请”字在先,拉近与当事人的距离。在行动上,倾听当事人的意见和解说,根据实际情况弹性执法,让执法既不失原则又不失温度。在效果上,坚持以事实为依据、以法律为准绳,依法办案、以理服人,降低投诉率、获取群众认可度。在便民上,全面推行“放管服”改革新举措,投入20多万元迁移改造了交通违法处理中心,增设了违法处理窗口,在便民区放置交通违法自助处理机、专人指导12123APP网上交管业务办理,优化各项便民服务,最大限度地减少群众往返。

(二)以评查为依据,全力促进执法程序规范。

在规范执法程序上我们是认真的。大队采取执法案卷“四评”工作机制,促进全队上下按程序规范执法。一是办案单位自评。各中队法制员按照交通违法24小时内录入、执法记录仪视频相应匹配、交通事故鉴定及认定程序到位等相关规定,每旬对行政、刑事案卷及时整理,自评自纠;二是单位之间互评。大队法制股每月组织各中队之间对执法案卷进行互评互查,及时清理自评环节未发现的疏忽纰漏之处;三是法制专员复评。经过自评和互评后,大队法制股法制专员还要对每个中队交上来的执法案卷进行一一核查评分,对不符合执法规范的错漏及时督导中队整改完善并考核扣分、全队通报。四是分管领导和法制股长抽评。在案卷审批签结时,分管法制的大队领导和法制股长还会对案卷随机抽评,确保执法质量。

(三)以培训为基石,努力增强执法业务技能。

大队始终把法制培训作为提升民警综合执法业务技能的重要手段。我们通过“三学三促”来强基提质:一是强化自学促基础理论知识提高。大队通过制定学习计划、检查学习笔记、建立学习交流群等办法,引导民警自学“充电”,加强理论基础知识学习。二是专家授课促解决问题能力提质。我们通过请进来走出去,即把市支队、区局的业务领导和骨干请到大队集中授课、现场交流,组织各中队法制员学习兄弟大队好的做法,全面提升办案单位实战解决问题的能力。三是业务比武促实战动手技能提升。积极参加总队和支队的法制、事故处理、车驾管及交通秩序管理等一系列业务实战比武,以战促学,提升实战动手技能。三年来,大队共集中组织民警进行法律培训12次,邀请各类专家授课6次,参加总队、支队组织的各类比武和培训5次共33人次。

(四)以宣传为导向,全面提升交通法规知晓率。

大队以“交通安全进万家”为主题,结合“司法公正常德行”、“我为群众办实事”等活动,多次开展交通法律知识宣讲活动。在农村采取群众喜闻乐见的形式及村村通大喇叭宣讲交通安全法律知识和案例,在城区组织民警进企业、进学校开展法律法规知识现场宣讲,做客市交通频道和鼎广电台通过热线与交通参与人连线交流,营造全区浓厚的交通安全宣传氛围,全面提升全民交通法规知晓率。

(五)以督导为手段,精准施策问题案件核查。

一是以问题为导向,核查案件。在日常督导中,大队针对平时易出错的问题,采取随机抽查的方式,对执法案卷采取“一案三查”(查程序、查证据、查结果)过筛子,对执法不规范、执法存在问题的及时予以纠正、整改或撤销,切实保障当事人的合法权益。二是以线索为主线,整改疑案。对投诉、问题线索、存疑案件,做到问题不查清不放过、责任不明确不放过,对存疑案件逐案消化整改,杜绝执法不公。

    二、存在的不足之处

(一)法律专业人才短缺。随着法律体系的不断健全及社会主义法治理念的不断深入,将来对民警的执法素养和能力水平要求也会越来越高。目前大队仅一人取得律师职业资格证书A证,执法高级资格人员占比也不高,法律专业化人才相对短缺。

(二)整体办案能力不足。当下大队警力严重不足,大队平均年龄偏高,部分中队还存在只有个别民警会办刑案的情况,整体办案能力相对不足,一警多能还有待进一步加强。

(三)普法宣传力度欠缺。普法宣传的力度和覆盖面还有待纵深。执法过程中,群众知晓、理解、配合交警执法的意识养成还任长道远,以身试法公然挑衅辱骂执勤民警,对违法后果认知不够的现象还屡见不止。

三、下步工作打算

(一)以"七进"为纽带,全面提升辖区群众守法意识。

组织民警走进学校、农村、社区、企业、家庭、公共场所、驾校,以发放宣传资料、相关知识讲解、集中宣讲等形式,向群众多角度、全方位宣传交通法律法规及安全行车应对措施,提醒广大交通参与者自觉遵守道路交通安全法律法规,提升辖区全民守法意识。

(二)以问题为导向,全面提升警队民警执法办案水平。

针对部分民警业务素质不强、办案能力不足、执法效果不佳等问题,建立培训、管理、自查、督办等机制,以问题为导向,结合当前政法队伍教育整顿工作,进一步增强执法为民理念、进一步以问题整改促能力提升、进一步以疑案核查创司法公正,着力提升警队民警执法办案水平。

(三)以奖惩为抓手,全面提升交通管理整体执法效能。

规范交通民警道路执勤执法,严格杜绝“三乱”行为的发生,倡导民警在执法过程中原则执法、底线执法、温度执法,树立法制质量就是执法队伍生命线的执法理念、当骨干必须懂业务熟法律的用人原则,切实维护法律尊严、保障民众权益、实现司法公正。在以后的工作中,我们将严格落实工作奖惩,对成绩突出、工作创新、零投诉的单位和民警要给予奖励和重用;对工作能力不强、履职履责不力造成不良后果的法制员和民警要予以责任追究,通过整章建制、奖惩兑现、结果运用等举措,增强交警队伍执法规范化建设的紧迫感和时代感,全面有效地提升全区交通管理的整体执法效能。

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