今年以来，在区委、区政府的正确领导下，郭家铺街道深入开展和推进法治政府建设工作，坚持深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，结合2021年鼎城区法治政府建设工作要点的通知要求，依法履行法定职责，规范行政行为，进一步加强法治政府、服务型政府建设，全面完成了我办2021年度法治政府建设各项工作任务，现将工作总结汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.依法履行政府职能，全面推进法治政府建设工作。郭家铺街道对法治政府建设工作高度重视，召开领导班子会议专题研究部署工作，成立了由街道主要领导牵头、相关职能部门为成员的依法治办工作领导小组，按照党中央实施依法治国方略要求，认真贯彻关于依法治理工作的文件精神，加大社会综合治理和法治宣传教育力度，全面推进我办依法治理工作。在街道党工委统筹下，各职能部门按照岗位职责分工，强化队伍纪律，提升服务效能，加强社会治安综合管理，扎实推进全镇依法治理工作。优化公共服务。特定事项实行特事特办、急事急办的原则，进一步缩短办结时间。认真执行一次性书面告知制度、首问责任制，持续优化政务服务，坚持以人民为中心的发展思想，积极推进“让数据多跑路，让群众少跑腿”的服务模式，优化提升服务水平。

2.完善依法行政制度体系，严格规范性文件制定程序。按照有关法律法规规章的规定，严格履行规范性文件、政策性文件，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。对以镇政府名义出台的规范性文件，重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。对于不符合程序制定或起草的文件，要求起草部门重新按程序运作，以程序的正当性促进内容合法性、科学性。建立和健全法律顾问机制，发挥顾问律师在街道党工委、政府决策过程中的参谋作用。郭家铺街道建立了政府法律顾问工作制度，聘请蓝天律师事务所杜华律师为我办法律顾问，凡政府重大事项均要求律师参与出具意见。

3.推进行政决策科学化、民主化、法治化、合法性审查。凡政府部门起草并提请政府审议下发的文件一律先由其部门法制机构或其法律顾问审查后出具合法性意见书，在文件草案提交党工委会议审议前由司法所审查并出具合法性审查意见。建立和完善重大事项决策合法性审查制度，确保决策合法性，要求全办领导干部必须按照制度要求办事。依照规定开展行政决策的合法性审查工作，重大行政决策均征求法律顾问意见并经司法所审查。2021年无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

4.坚持严格规范公正文明执法,加强行政执法证的管理。严格按行政执法证管理办法规定做好申领、发放、换发、补办工作，对执法人员申领执法证的，实行综合法律知识网上考试，成绩合格才给予发证。

5.强化对行政权力的制约和监督，加强党风廉政教育，构建防腐机制。党政班子和镇领导干部依法办事，没有出现渎职、贪污、受贿等刑事案件，群众总体满意度较高。我办以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。不断深化党风廉政建设和反腐败工作，不断提升全办党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升，积极开展党风廉政教育，多次组织专题教育学习，提高干部廉政意识，并且始终把群众对街道办工作满意度作为评价工作成效的重要指标。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

1.规范执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

2.理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

3.法制宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强，没有把依法办事落实到工作中去。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

在区委全面依法治区委员会的领导下，我办党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实主体责任，细化工作任务，做到了组织健全，及时提交党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作述职报告。

四、2022年度法治政府建设工作思路

1.继续大力推动法治宣传教育。结合打造三滴水社区文化主题公园契机，建设一条集民法典、宪法等法律知识为一体的法治文化长廊，让群众在闲暇之余就能接受到法制宣传。严格按照区委、区政府部署组织学法活动，举办法制专题讲座。及时就新颁布的法律法规进行学习并将学习贯彻情况纳入年度考核。进一步完善学习制度建设，充分利用政府公众网、微信钉钉工作群等各种信息平台开展法治宣传学习活动，不断增强干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威意识。      

2.加强行政执法监督。 树立服务型执法理念，推广服务型行政执法。充分发挥政府法律顾问和法制工作机构作用，加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质。     

3.知道村（居）民自治实践，建设法治乡村。以创建民主法治示范村为目标，建立农村群众性自治组织，规范、完善村民自治规章制度，充分发挥自治章程、村规民约在村民自治中的作用，不断健全和创新党组织领导的充满活力的村民自治机制，依法开展自治实践，建设法治乡村、平安乡村。 

 4.强化矛盾纠纷化解。紧紧围绕当前安全生产形势严峻、工程建设领域矛盾突发等热点难点问题，充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾，进一步提升矛盾调解水平。加强行政应诉工作人员法律教育培训，全面提高复议诉讼办理能力。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性维权。

鼎城区人民政府郭家铺街道办事处

2022年2月18日