2022年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照省市区法治政府建设的部署要求，把政法工作全面纳入法治轨道，以依法行政为核心，文明执法为要求，大力开展法治宣传教育工作，不断加强执法监督，严格规范行政执法行为，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和取得的成效

（一）突显党政核心领导，提升依法依规决策水平。一是加强对法治工作和法治政府建设谋划推动，将法治建设纳入2022年韩公渡镇建设的发展规划，依法统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。二是充分发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，按时向区法治办报告法治政府建设情况，并向社会公开。三是不断完善法治工作机制，明确由党政办牵头，相关站所单位配合推进法治政府建设各项工作要点，及时向社会公布了《2022年韩公渡镇重大行政决策事项目录清单》。

（二）突出法治制度建设，规范议事决策机制。一是制定完善《提交党委会议或党委扩大会议讨论决定的“三重一大”事项》，带头认真贯彻执行民主集中制，严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，切实提高决策整体水平；二是深化一村一法律顾问工作，实现全镇20个行政村法律顾问全覆盖，为村重大事项提供法律服务，推动法治宣传、纠纷化解、法律咨询等法律资源有效下沉，消除基层公共法律服务的“最后一公里”服务盲区，进一步提高镇村依法行政工作水平；三是突出定期检查、随机抽查工作落实，常态化开展政务公开落实情况督查工作。

（三）加强法治教育宣传，深度参与法治社会建设。一是深入学习贯彻习近平法治思想，利用理论与实践相结合的原则，集中学习与个人自学相结合的方式，并邀请区党校专家，到镇政府为全体党员干部以及各村两委干部做学习贯彻习近平法治思想专题讲座，深入阐述了习近平法治思想“11个坚持”的核心内涵。二是突出抓好宪法和与人民群众生产生活密切相关的常用法律法规的宣传学习，结合“农村普法宣传月”“宪法宣传周”“6.26国际禁毒日”等活动，在镇村开展宣传；三是结合调解工作，宣传《人民调解法》《中华人民共和国民法典》《民事诉讼法》《土地管理法》等基本法律法规。四是依托“一村一法律顾问”，开展形式多样的法治宣传，协调驻村律师、派出所、镇禁毒办到镇中小学开展法律讲座。2022年，共举办大小型宣传活动6次，印发宣传资料1000余份，悬挂宣传标语12幅，受教育人数达200余人次，解答法律咨询超过30人次。

（四）强化法治制度约束，推动完善监督体系。一是自觉接受人大对镇政府工作的监督，全力支持配合各级人大代表开展询问、视察、调研工作，把办理代表意见、建议视为政府察民情、解民忧、树形象的有效途径，积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题，严格执行每年向镇人民代表大会报告政府工作的要求；二是充分发挥社会监督、舆论监督的作用，依托网络平台区长热线等及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应社会关切；三是全面推进政务公开，加大行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的信息公开力度。

二、存在的不足和原因

（一）行政规范性文件制订不够严格。机关干部对于行政规范性文件的认识不足，政策不熟悉，往往在制订过程中按照普通文件走流程，征求意见的范围比较窄、形式比较单一，没有面向社会公开征求意见。

（二）法治理念还没有普遍树立。大多数行政人员没有受过系统专业的法律教育,自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求,依法行政水平有待提高。

三、2023年度推进法治政府建设主要安排

（一）提升领导干部和行政人员法治能力。一是坚持把学法用法作为提升依法行政水平的重要抓手，依托党委理论学习中心组学习、机关干部理论学习会等载体，加强对机关干部的法治培训。二是切实提升行政执法人员法律素养、执法水平，严格执行行政执法人员持证上岗制度和资格管理制度，不断提高人民群众对法治政府建设的满意度。三是加快人才培养，组织机关行政人员考取行政执法证，开展业务交流、履行工作职责等创造条件、提供保障，真正建立一支能够基本满足法治建设需求的法律专业人士队伍。

（二）健全各项规章制度。一是严格执行决策程序，实行重大行政决策目录化管理，党委牵头抓好重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查、集体讨论决定等各项法定程序运行。二是做好规范性文化制发全过程管理，严把“提出、草拟、征求意见、合法性审查、集体讨论、发文、备案”等各环节的关卡。三是严格管理机关行政合同，对合法性审查中提出法律意见的采纳情况进行专门的督查，确保合同签订的规范化、科学化，保障本单位的合法权利。

（三）加强矛盾纠纷的解决。一是依托镇村矛盾调处委员会整合平安治理、派出所、司法所等部门，实现矛盾的研判、指挥、调处、化解全链条运行，确保矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，减少涉诉涉讼事项的产生。二是加强改进信访工作，通过推动信访办工作，确保矛盾纠纷不出镇，将其消解在萌芽状态。

常德市鼎城区韩公渡镇人民政府

2022年12月27日