2022年度，镇德桥镇在区委区政府的坚强领导下，根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《鼎城区法治政府建设工作方案（2021-2025年）》要求，深入贯彻落实习近平法治思想，以推进依法行政、建设法治政府为目标，紧紧围绕区委、区政府工作大局，强化措施，狠抓落实，认真完成了各项工作任务。现将自查情况报告如下：

一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强本单位法治建设组织领导。成立了由镇德桥镇党委书记黄卫任组长，镇人民政府镇长龚金国任副组长，党政骨干为成员的镇德桥镇普法依法治理工作领导小组，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。通过党组、班子成员学习中心组学习会和专题学习会等，认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议及中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，开展理论中心组学习9次，切实加强机关干部自身法治建设。

二、完善各种行政决策制度，严格规范程序。

1.各方联动决策制度。在出台行政决策前，组织镇属相关部门加强横向、纵向联动，多方位分析讨论，确保决策科学可行。

2.民主决策共议制度。始终坚持“以人为本”的工作原则，情系社区、一心为民，满足村民、居民合理需求。通过创建司法信访途径、村（居）民矛盾纠纷调解室等平台听取群众呼声，了解各方意见，为行政决策提供依据，努力化解村、社区矛盾。

3.重大行政决策律师参与制度。镇德桥镇通过聘请公职律师作为法律顾问，为政府在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为以及村社区提供法律咨询意见，充分发挥律师的专业作用，保障政府及村、社区日常依法行政工作有序开展，同时深入探讨依法行政中的难点、热点问题，合力化解村、社区矛盾。

三、严格规范文明执法，强化行政权力监督

1.严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为。

2.全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。

3.建立了行政执法公示制度、执法全过程留痕、执法决定合法有效审查制度、执证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。

4.镇政府严格落实法治政府建设年度报告制度。健全完善了政府内部层级监督，健全完善监督检查记录、监督案件办理程序、责任追究和结果通报制度。

四、依法全面履行职能，依法推进政务公开

1.镇政府统合镇社保、计生、民政、财政等服务单位，设立统一的便民服务大厅，所有政务事项全部进驻镇便民服务大厅，80%以上政务事项全部实行“一窗式”分类办理，方便群众办事，切实实现了群众办事“最多跑一次”的目标。  

2.大力推行政府信息公开。进一步建立健全主动公开、信息发布协调、信息公开考核评价和责任追究等工作制度，保证及时、准确地公开信息，群众获知公开的政务事项和信息途径方便、快捷，促进了行政权力运行公开化、透明化。在全镇9个村全部推行了村务公开，按照村务公开条例的要求，实行民主管理，接受群众监督，将各村、各单位的工作逐步纳入了法治化和规范化管理轨道。

五、依法化解矛盾纠纷方面

以“三有”模式化解矛盾纠纷和信访问题，1.首在有情，把群众当家人，视诉求为家事；2.重在有责，事事要有着落，件件要给回音；3.贵在有方，坚持依法调处，善于科学化解。全镇把矛盾纠纷化解和法治宣传相结合，着力构建人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制，真正做到处理矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”，2022年至今全镇共调处各类矛盾纠纷186起，有力地维护了全镇社会和谐稳定；为各村聘请法律顾问，对全镇农村特困户和弱势群体的法律需求，确保应援尽援、应救尽救。

六、深入学习宣传《民法典》。

将《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的具体措施，干部学习会上逢会必学《民法典》，进一步提升全体干部职工对《民法典》的理解，不断增强新法适用能力，有效利用《民法典》指导工作开展，带头宣传、推进、保障《民法典》实施，带头学习、遵守、维护《民法典》，提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

七、存在问题

2022年，镇德桥镇在推进依法行政工作取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。主要表现在：1.法治工作力量较薄弱，法治审查等依法决策机制贯彻落实不到位。2.规范性文件报送备案审查的主动性不高，科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面，需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。3.行政执法监督工作有待加强。

八、下一步工作重点

2022年，镇德桥镇将围绕省市工作大局，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作，进一步提升镇德桥镇依法行政工作水平。

1.全面完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

2.进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

3.全面开展法治政府建设考核。对镇德桥镇法治政府建设情况进行全面考核，并将法治政府建设纳入考核，推进法治政府建设逐年上台阶。

4.强化法治宣传教育工作，提高法治意识。继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

鼎城区镇德桥镇人民政府

2023年3月1日