2023年，区发改局（国动办）认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化工作措施，夯实法治基础，全面推进依法决策、依法行政、严格执法，扎实开展法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、法治建设工作主要举措和成效

1.强化组织领导。坚持一把手统揽全局做好法治建设工作，推动全局法制建设职责具体化、制度化，及时调整法治建设工作领导小组，不断提升发改系统法治能力现代化建设。坚持落实“三重一大”集体决策机制，做到科学决策、依法决策、民主决策。坚持重要法治工作和重大问题党组集体决策，局党组会议5次研究法制建设工作。压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，做到对全局法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。加强公职律师机构建设，为重大决策和重大行政行为提供法律支持，进一步促进全局依法决策、依法办事。严格落实党内规范性文件备案审查工作规定，从源头上减少抽象行政行为违法和不当执法行为。

2.强化法治理念。认真开展干部学法用法教育，深入学习贯彻党的二十大精神，将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的头等大事和首要任务。严格按照普法培训工作计划要求，组织全局干部开展线上线下法律知识学习，积极组织参加学法用法考试。通过以考促学，学考结合，不断丰富法律知识储备，提高法治素养，切实提高干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。多次组织召开《宪法》《民法典》《行政处罚法》《中华人民共和国保守国家秘密法》学习，在全局营造了浓厚的法治学习氛围，切实增强机关干部学法用法、依法行政的法律意识和法治理念，有效提升了干部队伍的行政执法能力和履职水平。

3.增强普法宣传。研究制定《区发改局（国动办）2023年度普法计划》，为全年普法工作描绘好“蓝图”。组织青年普法志愿者，开展普法宣传宣讲活动。认真组织开展“12.4”国家宪法日、安全生产月、节能宣传周、全国低碳日、全国粮食日、国家安全宣传教育日等宣传活动。大力宣传投资管理、节约能源、价格管理、粮食储备管理及涉国家安全人民防线等方面的法律法规。利用悬挂标语、张贴宣传画、发放资料等形式，重点宣传《长江保护法》《烦食品浪费法》和《政府投资条例》等法律法规，严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，强化发改部门普法责任。大力推进互联网普法，加强新媒体新技术在普法中的运用。运用微信群等新媒介开展线上法治宣传学习活动，创新普法宣传方式，积极转发普法信息，让手机、微信等新媒体普法宣传成为常态，不断延伸法治宣传触角，传播法治好声音。坚定不移地向群众科学普法，提高全民学法、守法、用法的意识和能力，确保普法工作稳定推进。

二、法治建设工作目前存在的问题

1.对落实相关责任制的广度和深度还需进一步增强，没有把法治建设上升到全面推进依法治国的高度理解和部署。要进一步学习贯彻习近平法治思想理念，把法治建设放在更加重要突出的位置，扎实补短板，提升法治建设水平。

2.我局专业法律技能型人才缺乏，还有待于进一步充实壮大，公职律师机构各项工作措施还需进一步落实，法律服务保障能力还需进一步提高。

3.行政执法程序需进一步规范，重执法内容轻执法程序的问题依然存在。要加强行政执法三项制度落实力度，加大行政执法人员培训力度，改进行政执法工作作风，提高行政执法工作质量，提升严格、规范、公正、文明执法水平。

三、法治建设工作下一年主要工作安排

1.聚焦经济社会高质量发展，做好发改领域法律服务保障工作。积极发布国家、省、市各级政府促进经济加快恢复发展的若干政策。对于法律服务要求高、时间紧、任务重的重点工作，特别是先进制造业企业、新上基础设施建设项目，及时提供政策及规章的传达解读。全力促消费、稳经济，为企业给予法治重点保障和服务，促进服务业领域困难行业恢复发展。

2.加强法制教育，强化法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训，学深悟透习近平法治思想，深刻领会习近平法治思想，按照“学懂、弄通、做实”的要求，不断提高广大干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面落实依法治市相关措施，强化发改系统法治建设，提升法治意识。

3.加大力度做好法律宣传。紧密结合发改系统工作实际，扎实做好法治宣传工作，组织开展丰富多彩的主题宣传活动。紧盯世界粮食日、国家安全宣传周等重要时间节点，开展集中普法活动。切实推进机关法治建设，增强依法行政能力和水平，严格落实好机关法制学习机制，提升机关工作人员法律素养，持续更新普法工作理念，由“灌输式”教育向“服务式”教育转变，在全系统营造学法守法用法的良好氛围。

常德市鼎城区发展和改革局（国防动员办公室）

2024年2月18日