为积极推进我区依法行政工作，2023年，鼎城区民政局紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与民政工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进民政工作科学发展，在民政工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了成效。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障，着力推进法治政府建设。制定了全局依法行政工作和普法教育宣传工作计划，切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制，做到有部署、有检查、有总结，逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局，全年法治建设工作扎实有效开展。

（二）依法履行职责，积极推进依法行政工作。一是严格执行“三重一大”制度，对涉及重要工作实施方案、工作规划、党的组织建设和干部考核、录用任免及奖惩等重要事宜，严格执行集体审议规范性文件及重大具体行政行为的决策程序。二是全年对养老机构的消防和食品安全、雨雪寒潮天气预防等安全生产工作进行了12次督导检查。

（三）突出学习培训，不断提高依法执政水平。不定期组织局机关全体干部深入学习通用法律知识、民政法律法规等内容，进一步加强对《《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国慈善法》，特别是《民法典》等法律法规的学习。结合民政各项工作的实际情况，年内多次组织业务股室、局属单位人员参加社会救助业务培训、养老机构服务等一系列业务培训。

（四）加强宣传教育，营造良好的民政法治建设环境。在“清明节”“七夕节”“慈善日”“12.4国家宪法日”等传统节日及重要时点，通过集中学习、政策宣讲、发放传单、展板展示等形式，在全区范围内广泛开展法治政策宣传。在全区范围内广泛开展救助政策宣传，采取政策宣讲、入户宣传等形式宣传城乡低保、特困人员救助等政策法规，引导村民知晓规定、明白范围、清楚标准。

（五）依法履行职责，各项民政工作规范有序开展。

1.社会救助在创新中保障有力。将社会救助对象确认权下放到乡镇（街道），压实责任，坚持“逢救必核”，精准认定，及时将社会救助政策人员纳入保障范围。

2.社会福利在探索中不断完善。积极争资争项，投资近1.5亿元的区社会福利中心项目主体工程已完工；蒿子港镇等三所中心敬老院改扩建相继纳入省重点民生实事项目建成使用；实现家庭养老床位建设、居家养老上门服务的全过程信息化管理和政府智能化监管。我区被评为全省医养结合示范县（区），农村互助养老经验被央视《新闻联播》、新华社、中国政府网推广。

3.社会事务在改革中不断发展。以全省婚俗改革在我区试点为契机，大力倡导喜庆新规、喜宴新规和随礼新规等“三项新规”，抵制大操大办、天价彩礼、低俗婚闹等不文明行为。以开展硬化豪华大墓、“活人墓”专项治理行动为切入点，大力开展丧俗改革，提倡绿色、低碳、节俭和文明的丧葬理念。不断完善殡葬基础设施。

4.社会治理在创建中提质增效。积极开展法治示范村创建活动，明确村（居）民自治范围，规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，推动“三个清单”落实落地，增强村（居）组织的动员服务能力。我区全域被纳入国务院“十四五”特殊类型地区振兴发展规划，央视新闻频道专题报道了我区老区建设成果。

5.社会组织在规范中健康发展。坚持以《社团登记条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》为指南引导社会组织健康发展。我区社会组织年检率达92.5%，走在全市前列。区慈善总会获评全省慈善工作先进单位，区慈善总会服务中心主任高正平获评全省慈善工作先进工作者。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，区民政局的法治政府建设工作取得一定成效，但与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距。一是工作开展不平衡，部分人员未引起足够重视，工作完成情况存在差距；二是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一，活动形式有待进一步丰富。

三、2024年度推进法治政府建设的主要计划安排

我局将继续认真学习贯彻习近平法治思想，坚持问题导向，狠抓薄弱环节，着力提升民政法治建设水平。一是强化法治建设业务人员培训。努力提高行政执法文书的制作运用能力，提高执法水平和办案质量，加强行政执法队伍管理，保障执法质量。二是组织引导社会组织依法依规参与慈善捐助活动。三是加强规范性文件的制定，健全行政决策，规范行政行为。对照国家和省出台的有关民政法律、法规、规范性文件，健全完善配套性文件。四是深入开展法治宣传教育，推进法治民政建设，全面落实各项民政法律法规，不断提高民政行政执法水平。持续加强法治民政文化建设。五是积极创新宣传方式，拓宽宣传阵地，加强与新闻媒体的沟通合作，充分展示法治民政建设的特色亮点和经验。

特此报告。

常德市鼎城区民政局

2024年2月26日