2023年，在区委、区政府的正确领导下，鼎城区工商联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习领会党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，结合工商联工作实际，认真开展法治政府建设各项工作，推动构建法治化营商环境，促进我区民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

一、主要举措和成效

（一）高度重视，落实法治政府建设保障机制。

加强党组织在法治建设中的领导作用。重视党对法治政府建设的领导，切实发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。成立了由党组书记任组长，专职副主席为副组长，秘书长为成员的法治政府建设工作领导小组，严格履行推进法治建设第一责任人职责，通过召开党组会议等形式，认真学习习近平总书记关于全面依法治国系列重要讲话精神，带领全体干部深入贯彻落实中央、省、市有关部署。

（二）加强法治教育，营造学法用法良好氛围。

切实做好领导干部带头学法用法。将习近平总书记关于全面依法治国新理念新思相新战略的重要论述和中央依法治国会议精神纳入中心组全年学习计划，领导干部带头学法，重点学习了《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想专题》及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《公务员法》等一系列党纪党规和国家法律法规，组织全员参加《国家安全知识网络答题》，开展了普法学习和考试，参学率和合格率100%。引导全体干部牢固树立法治观念，常态推进学法用法，为依法行政、法制政府建设工作的顺利实施提供了有力的保障。

（三）开展法制宣传活动，向公众普及法律知识。

多渠道开展“八五”普法、总体国家安全观宣传，组织全区民营企业和商会组织参加全国工商联举办的法治峰会，深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，观看了《镜鉴》《越界》等党性教育片，有针对性地提高学法质量。开展了“宪法宣传周”学习宣传活动，不断增强宪法意识，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威。

（四）发挥部门优势，推进法律护航行动。

1.积极助力普法工作。区工商联聚焦“营造法治化营商环境”，积极发挥职能，组织企业学习贯彻落实《安全生产法》，深入开展调研，工商联向区政协会议提交《关于持续优化我区营商环境的建议》提案，先后组织512家民营企业开展全国、全省营商环境主观测评。

2.构建法律服务协作联动机制。主动加强与司法部门对接合作，联合区法院、检察院、司法局、税务局和律师协会等相关部门，以解答企业重点关注法律知识为切入点和着力点，以组织法律讲座为活动载体，开展系列法律宣传活动，涵盖宪法及宪法相关法、民商法、行政法、经济法和社会法等法律领域。发挥驻会检察官作用，与检察院联合开展了“送法进企业”宣讲活动，为会员企业赠送《民法典》50多本。与区法院联合出台了《关于发挥商会调解优势，推进民营经济领域纠纷化解机制建设的意见》，开展了“法治体检”和“法律三进”活动。

3.围绕热点难点问题向社会开展普法。通过走访商（协）会和会员企业掌握企业有关法治需求，制定年度法律服务工作计划。充分发挥与区法院、区司法局等部门的合作机制，组织相关部门专业法律人士到会员企业，开展“送法进企业”系列活动，免费提供法律咨询、开展法治宣讲，为企业提供了一系列的法律服务。9月28日，与区检察院联合举办了“护航民营经济 优化营商环境”检察开放日活动，邀请10多位民营企业家参加，现场为企业答疑心释惑。

二、存在的不足和原因

尽管在依法行政和法治政府建设中取得一定的成绩，但也存在诸多不足。主要表现在以下几个方面:

（一）工作开展不平衡。由于工商联编制严重不足，干部队伍人员较少，法律方面人才更是少之又少，在法治建设方面，心有余力不足，工作存在差距。

（二）法律宣传模式单一。工作创新力度不足，法治建设宣传形式和普法教育形式相对受限。

（三）自主学习意识有待提高。部分干部法治理念不强，自主学习意识不够高，仅依赖于单位组织的普法活动，自主学法热情有待提高。

三、下一步工作思路

（一）要加强理论学习。继续深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，继续深入学习党章党规党纪及与业务相关的法律知识，不断提升法治思维和依法办事能力。

（二）要创新方式方法。创新拓展法治宣传方式，丰富教育内容和形式，既要讲法讲透彻，又要走进企业充分调研，针对企业具体问题开展宣传教育，扩大宣传教育覆盖面，缩小法治建设差距。

（三）要强化法律服务。进一步强化与区法院、检察院、司法局等部门协作，保持法律服务机制稳定性与长效性，巩固与各类法律服务平台建立的“法律服务”长效机制，加大对中小微企业的司法保护力度，帮助中小微企业纾困解难，为全市企业健康发展创造高水平的法治环境，护航全区经济社会平稳运行和高质量发展。

鼎城区工商联

2024年3月5日