谢家铺镇在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的二十大精神，按照法治政府建设的相关要求，结合我镇实际，开展了一系列法治政府建设的工作，不断提政府依法行政的能力，有力维护了社会稳定、促进了乡村振兴。现将2022年法治政府建设情况报告如下：

一、坚持党建引领，充分发挥党委在法治政府建设中的领导作用。谢家铺镇始终坚持在镇党委统一领导下推进法治政府建设的各项工作，一是镇党委将法治政府建设纳入重要工作议程，定期召开法治政府建设专题会，听取相关工作汇报，研究解决困难和问题；二是镇党委以法治政府建设为抓手，全面深入推进法治建设。

二、完善组织机构，加强队伍建设。

1、成立了以镇长为组长，各部门负责人、各村（社）党组织书记和村委会主任为成员的法治政府建设领导小组，并以司法所为依托设立了领导小组办公室，负责法治政府建设的日常工作。一年来谢家铺镇法治政府建设领导小组及其办公室认真履职，开展了法治政府建设重大问题的调研，协调、督促有关部门落实法治政府建设的工作和重大事项，解决法治政府建设中的困难和问题。

2、加强队伍建设，为深入推进法治政府建设夯实基础。一是建立了法治建设人才库，将镇、村律顾问、人民调解员、“法律明白人”、“学法用法示范户”、普法志愿者等具有法律知识的人员纳入人才库；二是健全完善法治人才激励机，充分发挥法治人才在法治政府建设中的作用；三是加强法律知识的学习，进一步提高镇、村干部的法治意识和法律水平；四是建立一支高效、公正、文明的行政执法队伍。

三、健全完善各项制度体系，深入推进依法行政和社会治理法治化。

1、完善规范性文件制定和监督管理制度，严格落实规范性文件合法性审查、备案审查、动态清理及“三统一”，明确了规范性文件合法审查的责任单位为司法所，监管单位为镇党政办公室，杜绝了规范性文件违宪、违法。

2、加强行政决策制度建设，提升行政决策公信力。认真落实“三重一大”集体决策实施办法，对重大决策事项，广泛听取公众意见、全面掌握决策信息，做到公众参与、民主决策；对涉及专业性、政策性较强的，组织专家进行论证和法律顾问合法性审查；对涉及重大公共利益的，组织听证会，进行风险评估并向社会公布。一年来，司法所负责人和镇法律顾问参与镇重大行政决策事项6起，提出建议5条，采纳4条。

3、全面推行政务公开。谢家铺镇按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，坚持重大行政事项、行政执法情况等政务公开常态化，并对广大群众关切、质疑的问题及时回应和解答，确保行政权力在阳光下运行、行政行为全方位接受人民群众的监督。

4、健全行政执法制度，推进公平文明执法。谢家铺镇综合行政执法队成员均将持证上岗，执法中严格执行执法程序，综合运用记录设备记录执法全过程，同时，依法执法，其执法内容、执法文书不得违反法律法规和国家政策。

5、深入推进社会治理法治化。谢家铺镇把做好信访维稳工作作为推进法治政府建设的重要抓手，始终致力于完善社会治理、依法化解矛盾、畅通信访渠道。2022年共受理矛盾纠纷案件189起，成功化解184起，调解成功率97%，受理信访件113起，回复率100%，满意率98%，解决信访遗留问题6起，有效防范矛盾激化、维护社会和谐稳定。

6、健全学法制度。一是把习近平法治思想纳入全镇干职及村“两委”干部必学内容；二是制定行政执法人员的法律专业知识学习制度，定期对行政执法人员进行法律知识培训，着力提高行政执法人员的业务素质和业务水平；三是坚持开展经常性法治宣传活动，提高广大干部群众的守法意识；四是认真组织干部职工年度普法考试，确保参考率和合格率100%。

四、存在的问题

1、法治意识需提高，运用法治思维解决问题的能力需增强。一些公职人员，特别是领导干部在行政决策时征求公众意见面较窄、专业人士参与论证和风险评估较少，法律风险增大。

2、有些单位和部门对法治建设研究少，重视不够，更多地关注经济社会发展。

3、法治人才匮乏。法治政府建设和依法行政工作离不开法治人才，但我镇目前接受过正规法治学习和法治培训的人员极少，难以高效率、高质量完成法治政府建设的各项工作，尤是村社更没有专业的法治人员，仅靠村社干部推进法治建设的工作，根本达不到法治政府建设的要求。

4、法治宣传流于形式，实效性不强。法治宣传创新不多，形式单一，更多是为了完成任务，人民群众的法律素质和守法意识没有从根本上得到很大的提高，部分群众信访不信法的观念依然存在。

五、2023年工作安排

1、全面落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责，及时解决法治政府建设中的问题，确保法治政府建设的各项工作顺利开展。

2、扩大重大行政决策和重大事项的公众参与面，加大专业人士论证、风险评估、合法性审查力度，防范法律风险。

3、加大法治人才培养力度，完善法治人才激励机制。

4、加大法治宣传力度，创新和丰富法治宣传形式和内容，确保法治宣传取得实效。

鼎城区谢家铺镇人民政府