2021年，石公桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧紧围绕省、市、区法治政府建设重点和区委的中心工作，扎实推动法治政府建设高质量发展。

一、加强党对法治政府建设的领导，健全法治政府建设工作组织

调整充实法治政府建设领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责，成立了以党委书记为组长，其他镇领导为副组长，相关站所负责人为成员的法治建设工作领导小组，各社区、各行政村配套建立相应的工作领导小组。党委书记切实履行法治政府建设第一责任人职责，加强对创建工作的领导。形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关办公室配合抓的工作局面。同时根据区委、区政府关于法治政府建设重点工作安排，专题讨论，细化安排，统筹引领法治政府创建各项工作。

二、完善政府机构职能体系，提高依法履职能力

按照省、市、区机构改革实施方案要求，结合我区实际，编制了各部门权责清单，着力推进政府各部门职能优化协同高效。贯彻落实党政机关法律顾问和公职律师工作制度，我镇依法聘用了法律顾问和公职律师，签订工作合同，对推进依法行政工作有显著成效。

三、持续做好政务公开，保障人民知情权、参与权和监督权

认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格执行“五项公开”制度，按要求主动依法公开了本年度处理的928条行政许可信息，44条行政处罚信息。建立健全责任体系，镇长为第一责任人，分管领导为直接负责人。严格落实制度安排，将政府信息公开做在平常，抓在经常。主动公开日常工作，工作动态栏每两周至少更新1次，鼓励进行实时更新。

四、明晰权责，深化“放管服”改革，优化营商环境

积极配合上级改革部署，深入开展职权清理，编制职权运行工作流程图。根据法律、法规、规章规定的执法程序，按照公正、合法、高效、便民的原则，对每一项行政权力运行流程进行优化，逐一编制职权运行工作流程图，明确执法行为的工作步骤、顺序、时限、形式和标准，使行政执法的各个程序、各个环节互相有机衔接，防止脱节，保证执法活动公正、公开、高效、有序开展。加强政务服务一体化平台、智慧型政务服务建设，提升便民服务大厅标准化、规范化水平，打通政务服务“最后一公里”。

五、提升普法力度，加强行政执法队伍建设

一是党委中心学习组年初制定了会前学法计划，落实学习内容、学习时间、学习教材、学习笔记，党委中心组成员建立了专门的学法专用笔记；二是各党委委员根据分工任务，负责抓好分管工作范围内的法律法规政策知识学习，做好法律知识的有效宣讲；三是进一步加强业务培训工作，严格落实“谁执法谁普法”制度，加大对涉及政府日常工作的法律、法规的培训学习力度，增强了行政机关工作人员依法行政的意识，提高了运用法治思维和法治方法解决问题的能力。

六、坚持依法有效化解社会矛盾，不断提高社会治理现代化水平

一是健全依法化解纠纷机制，完善行政调解制度，规范行政调解程序。进一步健全了政府负总责、各村、属各部门为主体的行政调解工作机制。二是积极探索以行政调解为核心的专业化纠纷调解机制，着力推进土地管理、社会保障等领域老难信访纠纷的调解工作，排查矛盾纠纷均成功化解。三是健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的有效互动。四是加强信访维稳工作，营造安全稳定社会环境。2021年全镇信访案件均得到及时受理与答复。

2021年我镇法治政府建设虽然取得一定成绩，但仍存在着一些不足与短板，例如基层综合行政执法规范化水平有待进一步提高，法治人才素养整体偏低等。

2022年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照上级决策部署要求，奋力开创法治政府建设新局面：

1.持续深入学习贯彻习近平法治思想，把党的领导贯彻到我镇法治政府建设的全过程和各方面。

2.加强考察力度，压实各部门工作职责。镇依法治理工作领导小组将组织对执行情况进行检查、督查和指导，狠抓落实，开展经常性检查和评价，寻找存在的新问题、新情况，提出解决的新思路、新举措。

3.聚焦关键重点，推进高质量建设。持续深化“放管服”工作，加强优化营商环境工作，服务市场主体；加强政府规范性文件管理监督；坚持严格规范公正文明执法，不断提升行政执法规范化水平。

常德市鼎城区石公桥镇人民政府

2022年1月21日