湖南省第二轮省生态环境保护督察报告反馈关于2024年中央和省级层面交办突出生态环境问题整改完成情况，根据《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法>的通知》(湘办〔2023〕12号)和《中共常德市委常德市人民政府关于印发<常德市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案>的通知》（常委〔2024〕4号）要求，现对其整改任务、目标、措施、效果及整改销号意见对外进行公示：

反馈问题（市序号12、区序号9）：全市火电、水泥等耗煤量大的产业占比较大。2022年常德市能耗总量1105.83万吨标准煤，扣除原料用能后为1076.83万吨标准煤，万元GDP能耗为0.26吨标煤，偏煤的能耗结构带来了较重的污染负荷。煤炭在产业园区能源消耗中仍占较大比重。

整改目标：

严把新增涉煤“两高”企业审批和节能审查关，引导耗煤量大的产业开展节能改造，加快新能源项目建设,增强非煤能源供应能力。

整改措施:

1.根据《常德市2024年节能监察计划》，做好突出重点涉煤企业湖南常德南方水泥有限公司的节能监察管理，确保完成“十四五”能耗双控年度目标任务。

2.开展涉煤企业摸排和实地调研，指导用煤大户制定“一企一策”节能降碳技术改造方案，明确推进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标等，稳妥推进改造升级。

3.加快天然气储气能力建设和新能源储备、清洁能源项目建设，提升非煤能源供应能力建设。

4.按照国、省规定，严格把关新增涉煤“两高”项目的立项和节能审查等审批手续。

主体责任单位：中共鼎城区委、鼎城区人民政府

牵头整改单位：鼎城区发改局（区国动办）

配合整改单位：区工信局

整改完成情况：

1.组织对重点涉煤企业进行节能监察管理。2024年5月，省工业通信业节能监察中心一行到我区常德南方水泥有限公司进行了现场节能监察，按相关标准和文件的要求进行了单位产品能耗指标对标，均达标。

2.积极开展重点涉煤企业摸排和实地调研，稳妥推进设备改造升级，常德南方水泥有限公司在2022年投资295万的基础上主要完成了4个项目的技改，年节电量255.5万度，年节煤80吨。2023年底完成了SP锅炉蒸发器V、余热发电冷却塔永磁电机两个项目的技改，年节电量191.1万度。4月，指导了南方水泥申报湖南省工业碳减排标杆企业认定。为了加强对重点用能企业的监督和管理，积极配合市发改委开展对常德南方水泥有限公司的能源审计工作，已完成审计报告现场核查和专家评审工作。

3.加快推进“气化湖南”和新能源项目建设。截止2024年10月，鼎城区共有天然气用户72771户,,对比2024年1月份增加2495户,占消费人口比例28.14％。现鼎城区九申公司的储气规模在35万方左右，主要是通过在鼎城区郭家铺及盘塘LNG储气站进行储气，同时为保障经营范围内用户用气的稳定性，LNG运输能力可以及时进行燃气补充。截至2024年10月，全区新能源装机约33万千瓦，装机20万千瓦的鼎城区十美堂、蒿子港镇风电项目于2023年10月正式开工，截止2024年9月，十美堂、蒿子港风电项目已完成投资约8.5亿元。现处于风机吊装阶段，年底将并网。全区充电桩已建成2254根，公共快充270根，公共慢充10根，个人充电桩1974根。

4.严格按照《企业投资项目核准和备案管理条例》（中华人民共和国国务院令第673号）、《产业结构调整指导目录2019年本）》、《常德市政府核准的投资项目目录（2019年本）》要求和相关国、省规定，严格新增涉煤“两高”项目，今年以来我区审批114、备案126个项目，未审批和备案涉煤“两高”项目。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向鼎城区发展和改革局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2024年10月24日-2024年10月30日

受理部门：鼎城区发展和改革局

联系电话：0736-2761517

联系地址：常德市鼎城区隆阳路216号

常德市鼎城区发展和改革局（区国防动员办公室）

2024年10月24日