2023年，在区委、区政府和上级检察机关的正确领导下，我院深入学习贯彻党的二十大精神，将法治政府建设与检察工作相结合，积极推进法治政府建设。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）强化法治引领，健全工作机制

一是强化组织领导。将法治政府建设与检察业务工作相结合，整体推进，同步谋划。健全法治政府建设领导小组，切实履行推进法治政府建设第一责任人责任；领导班子其他成员在分管工作范围内履行相应的职责，把法治政府建设列入全院工作重要议事日程。

二是层层落实责任。研究制定了年度普法工作计划、“谁执法谁普法”责任清单及《鼎城区人民检察院以案释法工作实施方案》，将工作任务进行分解落实和安排部署，压实分管领导和各部门责任，纳入目标责任制考核和干警绩效考核内容。

（二）立足检察职能，严格依法办案

刑事检察提质增效。强化诉讼活动监督，监督立案42件，监督撤案3件，纠正漏捕漏诉26人。提出刑事抗诉2件，法院均已改判，采纳率100%。纠正侦查活动违法307件次，纠正审判活动违法19件次。开展收押检察939人次，出所检查926人次，对看守所监管违法纠违78次，在社区矫正检察中办理监督案件32件。办理的鼎城区看守所监管活动违法监督案获评“全省检察机关刑事执行优秀案件”。

民事行政检察做优做实。共受理各类民事行政检察案件450件。其中，提请民事抗诉6件，提出再审检察建议8份，法院已裁定采纳2件。对民事审判和执行违法情形提出检察建议200份，采纳率100%。就74名农民工讨薪案全部支持起诉，助力讨回被“冻结”的工钱207万元，该案被检察日报宣传报道。对行政审判和执行违法情形提出检察建议72份，采纳率100%。积极探索行政违法行为监督，办理案件31件。鼎城区人大常委会审议通过《关于进一步加强行政违法行为检察监督工作的决议》，被最高检推介。联合人大共同开展社会抚养费征收行政检察监督专项活动，促使87户“超生家庭”社会抚养费征收难题得到有效化解。办理的李某军诉湖南省常德市汉寿县民政局撤销虚假婚姻登记检察监督案，被最高检评为优秀案件。

公益诉讼检察稳步深化。共立案89件，涉及生态资源与环境保护、国有财产保护等10个领域。其中，行政公益诉讼案件立案71件，民事公益诉讼案件立案3件，提起刑事附带民事公益诉讼7件，已判决6件。索赔生态修复费用、惩罚性赔偿金83万元，督促恢复耕地1457亩，督促收回国有土地出让金200万元。积极落实代表建议与公益诉讼检察建议衔接转换机制，就校园周边食品安全、交通安全等领域，转换公益诉讼检察建议3件，取得较好效果。更新《杰哥说法》公益普法栏目，结合“315消费者权益保护日”推出的原创视频被检察日报正义网、省委政法委头条号等媒体采用。

二、存在的问题和不足

在取得成绩的同时，也清醒地认识到检察工作还存在一些不足：一是司法理念亟需进一步更新，主要表现在就案办案、机械办案等惯性思维依然存在等；二是监督质效仍需进一步增强，具体表现在敢于监督意识不强、善于监督能力不足、精准监督效果不佳，办案不规范、不细致等问题时有发生；三是队伍素能建设还需进一步加强，品牌选树创建不突出，距离成为精品、名品有很大差距，数字赋能远远跟不上新形势。

三、下一步工作计划

（一）立足检察职能，为经济平稳回升提供有力司法保障。把司法办案作为最直接、最有效的服务手段，突出服务重大项目建设、市场主体发展和产业园区建设。通过打造“蓝盾安企”工作品牌，坚持依法平等保障企业权益与促进企业守法经营，依法打击阻碍项目施工、扰乱市场秩序、破坏公平竞争、影响投资环境的犯罪，优化法治化营商环境。

（二）围绕服务大局，推进更高水平的法治鼎城、平安鼎城建设。充分发挥检察职能，助推城市社会治理现代化。围绕长效常治目标严厉打击暴力犯罪、毒品犯罪等，依法惩治养老领域诈骗犯罪。切实加强未成年人司法保护工作，为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。充分发挥典型案例的震慑、引领作用和检察建议的督促、纠违功能，积极推进更高水平的法治鼎城、平安鼎城建设，让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

（三）聚焦主责主业，推动“四大检察”全面协调充分发展。按照“做优、做强、做实、做好”的要求，推动刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察全面协调充分发展。完善“捕诉一体”机制、落实认罪认罚从宽制度，推动刑事检察提质增效。树牢“双赢多赢共赢”的司法理念，聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全等重点领域，办准办好人民群众反映强烈的公益诉讼案件，守护好国家利益和社会公共利益。 

常德市鼎城区人民检察院

2024年2月26日