2024年，在区委、区政府的正确领导下，在省林草局的大力支持和指导下，我局大力推动本部门本领域法治建设，扎实推进依法行政，认真履行法治建设第一责任人职责，积极落实法治政府建设相关工作。林业依法行政、法治政府建设各项工作法治化、规范化水平进一步提升。

一、开展及落实工作情况

（一）加强法治政府建设领导，落实法治建设第一责任人。一是及时调整小组成员。由局长任组长，并亲自主抓政策法规和依法行政相关工作，积极推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。分管领导为依法治理工作领导小组副组长，进一步推进班子成员“一岗双责”落到实处。二是强化督查考核。将“第一责任人”履职情况通过领导班子和各股室负责人年度述职的形式，列入年底述职报告内容。对法治政府建设履职不力、措施不落实、工作不到位造成不良影响的人员和责任股室，严格落实“一票否决”，取消评先评优资格，把法治政府建设各项工作作为考察任用干部的重要依据。

（二）加快法治化营商环境建设，强化法治化营商环境制度。我局强化法治化营商环境制度执行，持续推进简政放权，加快建设“一网通办”，深入推进“放管服”改革。积极组织开展行政职权事项清理，加强行政许可事项清单化管理，依法规范权力运行，建立健全林业行政权力运行体系，公开行政权力清单、责任清单，做好简政放权工作，精简办事流程，压缩办事时限，区本级政务服务事项全部进驻区政务大厅，进驻率、网办率均100%，行政审批事项平均承诺时限压缩80%以上。

（三）严格落实行政执法责任制，规范开展行政决策。按照区政府确定的职能配置，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法律、法规、规章和其他规范性文件，依法开展各项林业行政管理活动，保证林业法律、法规、规章和其他规范性文件正确有效实施，认真落实行政执法责任制，全面推行行政执法三项制度。强化执法监督，深化行政执法三项制度改革，完善行政执法三项制度体系，确保全区林业系统行政执法事项全部在三项制度标准下执行。定期开展行政执法案卷评查，对全区林业行政执法案卷的制作、标准、立卷进行重点检查，对于查出的问题及时整改。

（四）严格规范林业行政执法行为，坚决实行过错责任追究。对情节轻微的，予以批评教育；情节严重的采取停止执行职务措施，给予警告、记过或者记大过处分，同时追究相关人员的责任，严格执行林业行政裁量权基准制度，确保公平、公正、公开执法。

实执行行政执法过错追究责任制度，为确保及时处理被反馈、投诉的违法违规行为，我局设立了专门的行政执法投诉、举报渠道，公开举报电话，举报邮箱。

（五）严格执行重大行政决策法定程序，保证行政决策合法合规。在全局积极推进行政决策和行政执法决定合法性审查制度，对我局作出的重大行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法决定，认真开展执法主体是否合法、认定事实是否清楚、证据是否确实充分、程序是否完备、适用法律是否准确、处罚幅度或强制措施是否适当等审核。

（六）全面推行政务公开，保障人民群众知情权。深化政务公开工作，畅通公开渠道，接受人民群众监督，加强诚信政府建设。一是信息准确公开。及时更新本部门及其执法信息公开目录和指南，充实信息公开内容，落实主动公开和依申请公开制度；二是加大宣传力度。组织本部门及其执法单位开展咨询和宣传活动，向企业和个人公开本部门的工作职责，投诉咨询服务电话，行政许可、行政执法、便民服务事项等内容，认真受理并妥善解决企业和个人提出的各种问题，主动征求人民群众的建议和意见，接受涉林企业和人民群众的评议；三是推进各种媒体对林业系统优化营商环境及其专项治理成果的宣传报道；四是在本年度内，完成涉企检查计划。

二、存在问题

（一）普法依法治理工作开展得不够全面、平衡，个别基层单位及人员对普法工作不够重视，疏于学习教育，个别干部职工对林业法律法规一知半解，不能熟练掌握应用法律法规开展工作。

（二）林业执法工作主要在农村，涉及千家万户农民，在农村的普法工作任务很重，普法教育工作明显薄弱，个别地方村民法律意识淡薄，破坏森林和野生动植物案件时有发生。

（三）林业法制建设需进一步加强，各项规章制度需进一步健全。

三、下一步工作打算

1.加强普法依法治理领导机构，明确工作职责，健全工作制度。

2.加强干部职工的法治教育培训，并定期开展培训，不断提高林业系统执法队伍素质。

3.不断深入开展法律宣传活动，使普法宣传深入到千家万户。

4.及时收集普法资料，装订归档，学习记录，会议记录齐全，档案资料完整。

5.认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，严格依法行政程序，强化行政行为监督，开展执法质量考核评议，创建林业法治单位建设。

常德市鼎城区林业局

2024年12月19日