2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在省市统计局的指导下，区统计法治政府建设工作坚持以国家、省局和市局统计法治工作要求为指导，继续紧扣统计执法、统计巡察、普法宣传和统计服务等工作重点，扎实工作，力求实效。

一、 2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1．加强组织领导，健全法治建设责任体系

一是严格落实市统计局和区依法治区办工作要求。制定年度法治工作计划，细化科室分工，形成齐抓共管机制。明确领导班子督导责任，确保各项工作落地见效。二是优化统计队伍建设。选调公务员1名、招录公务员1名、增加事业编制1名，解决干部老龄化问题。全面清理与统计法律法规不符的文件2份，保障统计独立性。

2．强化党建引领，把牢法治建设方向

始终将党的领导贯穿法治建设全过程，严格落实党组“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神。通过理论学习中心组学习、专题党课、研讨交流等形式，切实增强领导干部运用法治思维指导统计实践的政治自觉。注重法治思想培根铸魂，建立常态化学习机制，将统计法律法规纳入干部教育培训体系。通过集中轮训、专家讲座、案例教学等多种方式，全面提升统计干部法治素养。

3．强化执法监督，织密数据质量防护网

一是开展统计执法“双随机”工作。印发《2024年鼎城区统计局执法检查工作计划》，严格按照“双随机”执法检查要求，抽取3家企业，对企业的原始记录、统计台账进行现场检查，差异值均在1%以内。二是将统计监督纳入巡察内容。与巡察组同步开展工作，形成监督合力，重点检查各单位学习习近平总书记关于统计工作的重要论述指示批示精神以及统计工作具体安排部署等情况，提高了统计监督在巡察过程中的针对性和有效性，2024年已完成对11家单位统计专项监督检查。

4．配合监督检查，扎实推进问题整改

一是迎接国家统计执法检查。2024年4月9日至25日国家统计局执法检查组对岳阳市、常德市及有关县市区开展了执法检查，5月23日国家统计局通报了执法检查发现的四个方面11个具体问题，鼎城区统计局以此次国检为契机，对国家统计执法检查反馈问题举一反三，对照问题及整改任务清单结合本地区实际认真制定整改措施，强化责任落实，进一步压实防范统计造假责任，夯实统计基层基础，规范数据质量监管，有效完成整改工作。二是迎接国家专项统计督查延伸执法检查。2023年7月25日至8月6日，国家统计局第三统计督察组进驻湖南省开展专项统计督察，赴我市武陵区和桃源县进行了专项统计督察。2024年1月，国家统计局派出执法检查组，对我市武陵区、桃源县、汉寿县、澧县及鼎城区开展了延伸执法检查。检查组对我区30个固定资产投资项目和30家工业企业进行了执法检查，并于2024年10月进行了复查。在区委的坚强领导、区政府的统一部署下，鼎城区统计局、区工信局、区发改局通力合作，圆满完成了迎检工作。三是迎接国家贸经司来鼎开展专项核查。7月1日至7月2日，国家统计局贸经司来鼎开展“五经普”工作专项核查。专项核查组采取实地走访、查阅基础资料、现场谈话等方式，对鼎城区11家限下企业、1家限上企业、1家产业活动单位普查工作的真实性、规范性、准确性进行核查。此次核查，鼎城区以普查企业真实、普查流程规范、普查数据准确获得了国家贸经司专项核查组和省级陪检人员的高度赞扬和充分肯定。四是完成省委巡视统计专项监督检查反馈问题整改工作。2023年9月8日至11月10日，省委第三巡视组对鼎城区统计工作进行了专项监督检查，并于12月20日反馈了巡视意见，鼎城区统计局以高度认真负责的态度抓好省委巡视统计专项督查反馈问题的整改工作，针对省委巡视反馈的4大方面、15个问题分门别类制定了整改措施，逐条逐项整改落实，整改任务全面完成并获省委巡视组认可。

5.夯实数据质量，服务经济社会发展

一是开展专项数据核查。对工业、服务业、贸易、投资、建筑等专业数据质量进行全面自查自纠，共核查企业62家。二是扎实开展企业电子台账建设。根据省市统计局工作部署要求，在全区“四上”企业推广电子台账系统，规范流程、强化管控，切实提高统计源头数据质量。全区“四上”企业中营收前20%的77家企业及新入规的10家企业已完成电子台账安装。三是发挥数据质量监管平台作用。组织开展“四位一体”监管平台操作培训，利用监管平台加强数据质量监测预警和数据核查。四是持续开展五经普数据质量核查。制定《鼎城区第五次全国经济普查数据审核验收组织实施方案》，对抽中普查小区的法人单位、重点企业和个体工商户数据指标进行一对一核查，提高普查登记平台数据的真实性和准确性。

二、存在的不足

我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是统计执法队伍建设不足。统计执法证需通过国家级考试获取，资格筛选严格且通过比例低，当前仅1人持有执法证，难以满足常态化执法需求，制约了执法规范化建设。二是统计执法效能有待提升。在优化营商环境政策背景下，统计执法面临“重服务、轻监管”倾向，行政批评类处罚缺乏威慑力，部分企业弱化统计责任，而轻微问题又难以适用经济处罚，制约了法律权威性。

三、 下一步工作计划

（一）深化法治宣传教育，筑牢依法统计根基

推进法治宣传精准化。针对统计干部、基层统计员、企业统计人员分层分类开展培训，创新“以案释法”“模拟执法”等互动教学模式，每季度开设“法治讲堂”。依法开展“送法进企业”“数据质量公开课”等活动，实现普法精准覆盖。

（二）强化执法能力建设，提升统计监管效能

加强统计执法队伍建设，狠抓执法人员学习培训，提升执法人员的业务能力和执法水平，严格落实“双随机、一公开”，对重点行业、异常数据企业实施专项检查。

（三）完善执法监督机制，夯实依法治统保障

真学习贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能的意见》精神，推进统计与纪检监督、审计监督贯通协调。深入落实“四项制度”改革。修订行政执法公示细则，完善执法结果“一企一码”公开机制；细化执法文书说理标准，确保处罚决定合法合理。

常德市鼎城区统计局

2025年2月24日