2024年，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府决策部署，不断加强依法行政，全力推进依法治教,为我区教育高质量发展提供了良好的法治环境。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责

（一）强化组织领导，落实主体责任。成立由党组书记、局长任组长，分管局长任副组长，相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组。局主要负责人主持召开局党组会、局务会听取法治政府建设情况汇报，对落实重大行政决策、规范依法行政和行政执法、优化行政审批服务等方面工作提要求、作部署，统筹推进法治政府建设工作。

（二）明确工作任务，加强督导考核。将法治政府建设工作纳入年度工作计划、要点，明确任务措施，细化职责分工，全面落实对全区中小学校法治工作落实情况的目标管理考核。局主要负责人主持会议专题研究“一规划两纲要”贯彻落实情

况和依法普法治理工作，传达学习上级法治工作会议精神和文件要求，部署推进迎接省级法治督察。

（三）加强理论学习，提升法治素养。完善机关干部每月学习制度，局主要负责人主持召开局党组理论学习中心组（扩大）暨全员政治理论学习会议5次，带头深入学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《校外培训行政处罚培训暂行办法》等法律法规。举办局机关行政执法人员法治教育培训班，重点学习习近平全面依法治国重要理论和行政执法实务知识。安排2名执法人员参加常德市鼎城区司法局举办的行政执法人员法治培训班，3名执法人员参加了常德市教育局举办的全市教育系统行政执法人员培训班。完成全区教育系统国家工作人员网上学法考法任务，通过率100%。

二、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）坚持依法履职，提升依法行政水平。一是严格落实合法性审查和集体讨论决定制度。出台教师招聘、教育教学质量评价、义务教育和普通高中学校招生等事关教育改革发展和涉及社会公众重大利益的文件时坚持合法性审查和集体讨论决定程序。二是有效开展公平竞争审查工作。落实公平竞争审查制度，对中小学研学实践管理、遴选非学科类校外培训机构参与学校课后服务等文件进行公平竞争审查，防止出台妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。三是严格落实法律顾问制度。聘请1名律师担任单位法律顾问，今年以来出具文件和合同类法律意见书共4份，有效防范法律风险。

（二）严格执法监管，营造优良法治环境。一是落实“持证上岗、亮证执法”。严格落实“亮证上岗”，建立执法资格台账，完成行政执法证的考证、换证工作。建立由行政执法人员、信息平台监管员、社会监督员三类人员组成的18人校外培训机构监管队伍，加大对校外培训机构行政执法监管。配备行政执法记录仪2台。二是开展“双随机、一公开”监管抽查。与区市场监督管理局联合开展了对全区校外托管机构部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作；与区市场监督管理局、区公安局联合开展了全区校外培训机构“双随机、一公开”监管抽查；部门内开展了对校外培训机构“双随机、一公开”开学综合监管抽查。全年共完成检查任务数3项，抽查检查人员10人次，检查对象及结果15个，平台公示率达100%。三是完成“互联网+监管”工作任务。对中小学国家课程教材、单位或个人遵守《学校体育工作条例》、幼儿园的经营，中小学校办学行为，校外培训机构办学行为5类检查事项进行检查全覆盖。及时录入检查信息，完成执法信息 110 条，确保监管事项覆盖率、执法人员覆盖率、数据准确率均达到100%。四是加大对重点领域的执法力度。“双减”三年以来，共开展执法检查28次，出动执法人员283余人次，检查主体单位247余家次，立案2件，退还所收费用1.1万元，罚没金额0.3万元，查处参与违法培训的在职教师27名，其中查处学科类隐形变异培训的案件并结案1件。开展区本级校车安全联合督导检查8组次，共计88人次，督导检查校车企业3家（24次），下发督办函25份。

（三）突出普法重点，维护师生切身利益。一是发挥学校课堂教学主渠道作用。贯彻落实《青少年法治教育大纲》，确保学校法治教育计划、教材、师资、课时“四落实”。充分发挥法治副校长普法引领作用，区检察官、法官、公安民警利用“法治进校园”、“开学第一课”等活动契机，开展专题法治讲座宣讲习近平法治思想和社会主义法治精神。二是积极开展法治教育活动。组织开展“民法典宣传月”，“青少年法治宣传周”，“宪法宣传周”等活动，中小学生通过国旗下讲话、主题班会、知识答题等多种形式学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。全区共有5多万名学生参加了国家宪法日“宪法晨读”活动。三是突出安全法治教育。是开展“利剑护蕾”、“疏堵结合防学生溺水”、”全民消防、生命至上”消防安全宣传月，”拒乘非法营运车辆承诺“等安全教育活动，集中开展预防学生校园欺凌和防性侵专题教育，增强了学生自我保护意识和能力，有力维护了师生人身健康安全和校园和谐稳定。

（四）深化职能转变，有效解决群众诉求。一是优化行政审批服务。在省“一网通办”系统中完善26项政务服务事项的配置。完成初中及以下教师资格申请认定503件，教师资格证补证补表服务15件，校外培训机构的设立、变更、终止办学共计16件。二是提升政务服务质效。开展全区“一件事一次办”升级版攻坚行动，通过减少申报资料、简化办事流程、转变核查方式、打通数据壁垒，全面完成入学、就业、办证服务事项“一网通办”，其中入学“一件事一次办”共有5223人次完成了入学申请，100%落实了学位申请。三是积极回应社会关切。区政务中心教育局窗口工作人员及时回复招生入学、教育收费、教师招聘、学生资助、教师资格认定等社会普遍关注的问题，办结率达到100%，满意率达100%。

三、存在的问题和不足

2024年，我局在推进法治政府建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题与不足，主要表现在：

（一）法治理论学习不够深入。本系统个别人员学习领会习近平法治思想不够深透，干部队伍法律知识学习有待进一步加强，学习的主动性有待进一步提高。

（二）执法规范化建设有待加强。执法力量有待继续加强、执法案卷文书制作不规范。行政执法人员业务能力、执法水平和综合素质还需进一步提高。

（三）普法教育方式有待创新。青少年法治教育缺少法治宣传的亮点措施和形式，普法宣传形式比较单一，针对性、实效性不强。

四、下一步工作安排

（一）有效提升法治能力水平。完善机关干部常态化学习制度，深入习近平法治思想、宪法和教育类法律法规。组织开展本系统、本机关法治培训和执法专题讲座，切实提升全区教育干部和执法人员的法治理论素养、依法行政意识和行政执法实务水平。

（二）不断加强执法监管力度。完善部门行政执法“五个清单”，制定行政裁量权基准制度。严格落实行政执法“四项制度”，深入推进本部门“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和信用监管工作。

（三）持续优化政务服务水平。落实“三集中三到位”，持续推进“一件事一办次”。继续梳理本部门审批服务事项，精简事项办理申报资料、优化政务服务流程，积极对接上级并打通本部门业务办理平台与省市“互联网+一体化”平台，加强数据对接和共享。

（四）切实提升普法工作实效。落实“谁执法谁普法”责任制，制定本部门普法任务清单和责任清单。加强青少年法治教育，开齐开足法治课程，强化法治副校长职能，深入开展“民法典宣传月”，“青少年法治宣传周”，“宪法宣传周”等活动。积极推动全区青少年法治教育基地建设。

常德市鼎城区教育局

2025年2月26日