为深入贯彻《湖南省财政厅关于提前下达2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(湘财预〔2024〕330号) 文件精神，依据《中共常德市鼎城区委农村工作领导小组关于下达2025年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》(常鼎农工〔2025〕1号)文件要求，进一步推动鼎城区农村集体经济产业高质量发展，结合全区实际，现将2025年农村集体经济产业衔接资金项目申报工作有关事项通知如下：

一、申报要求

1.申报主体。鼎城区辖区内的行政村（含农村社区，以下简称“申报单位”）。

2. 申报时间。2025年9月17日至2025年9月26日（逾期不予受理）。

3. 申报原则。严格遵循“因地制宜、一村一品、村企协作”的发展原则，突出区域优势和地方特色，促进农村集体经济发展壮大。

4. 相关要求。每个行政村仅允许申报1个产业项目，严禁出现多头申报、重复申报或虚构项目信息等违规行为，每个协作经营主体仅限关联2个与经营主业有关的农村集体经济产业发展项目；申报单位所确定的产业符合区域产业发展政策规划，具备产业发展所需的资源条件；遵循衔接资金管理的政策要求与基本规范，优先形成产业发展直接所需的固定资产，不得将衔接资金负面清单所列事项列入项目建设内容；每个申报单位应与1家社会信誉良好、技术实力突出、渠道优势明显的市场经营主体达成协作；申报单位应充分评估市场前景与发展风险，采取有效措施保全项目所投入的资金及形成的资产，资金年化收益率不低于6%；协作经营主体应承诺为申报单位提供产业发展所需的技术服务，并达成产品收购协议，提高项目资金和资产保全能力与收益水平；申报单位与协作经营主体应主动接受项目管理单位的监督指导。

5. 限制条件。项目申报单位及其协作主体不得有以下相关情形：在实施财政资金支持项目过程中，被列入黑名单或列为惩戒对象，且仍处于影响期、惩戒期内；申报单位在2021~2025年间，已经利用乡村振兴衔接资金实施过拟申报产业类别的项目；申报事项已列入其它财政资金支持计划，无论该事项是否建设或资金是否拨付。协作经营主体近三年出现重大违法违规行为，或存在失信记录；在本年度内，未按有关规定履行安全生产、纳税申报、质量安全保障、环境保护、公平竞争等义务；无法提供从事行业经营活动所需的相关证件、证明材料；法律法规规定的其他不符合支持条件的情形。

二、支持标准和内容

本次衔接资金计划投入860万元，用于支持粮油、水产、果蔬茶等3大类农村集体经营产业发展项目，单个项目补助金额上限为100万元。具体支持内容如下：

1. 粮油产业项目。种植环节，可用于购买一年生或一年多茬作物（不跨年度）循环种植所需的生产资料（含种子、农药、肥料等）与农业社会化服务；对于跨年度作物，可用于项目实施当年所需的生产资料与农业社会化服务；或用于生产所需的机械设备、生产及仓储设施购置与建设等（列入财政资金补贴名录的除外）。加工环节，可用于烘干、筛选、分级及精深加工设备等的购置（列入财政资金补贴名录的除外）及加工仓储设施建设。

2. 水产产业项目。养殖环节，可用于养殖所需的养殖池、工厂化养殖及仓储设施建设，以及投喂、增氧、捕捞等设备的购置（列入财政资金补贴名录的除外）；或用于购买养殖周期不跨年度的循环养殖所需的生产资料（种苗、饲料、药剂等）与社会化服务；对于养殖周期跨年度的，可用于购买项目实施当年所需的生产资料与农业社会化服务。加工环节，可用于宰杀、分割、清洗、包装、冷藏及精深加工设备等的购置（列入财政资金补贴名录的除外）及加工仓储设施建设。

3. 果蔬茶产业项目。种植环节，可用于一年生或一年多茬作物（不跨年度）循环种植所需的生产资料（含种子、农药、肥料等）与农业社会化服务；对于跨年度的作物，可用于项目实施当年所需的生产资料与农业社会化服务；或用于生产所需的机械设备、生产及仓储设施购置与建设等（列入财政资金补贴名录的除外）。加工环节，可用于烘干、筛选、分级及精深加工设备等的购置（列入财政资金补贴名录的除外）及加工仓储设施建设。

三、 支持方式与项目验收。

项目资金使用采取先建后补的方式，项目的建设进度与资金的投入进度均达100%，方可申请项目验收，验收合格后依程序拨付。所有项目应在2025年11月20日前完成建设并通过验收，如下达项目批复文件中另有明确，以批复文件要求为准；项目建设单位未遵守验收时限要求，视为主动放弃项目实施资格。

四 、申报资料

申报单位需于2025年9月26日18:00时前，将申报的纸质资料（按顺序装订成册，复印件需加盖公章）及电子档，报 送至鼎城区农业农村局监督检查股。具体申报资料如下：

1. 《常德市鼎城区2025年农村集体经济产业发展衔接资金项目申请表》;

2.项目实施方案（内容需包含：申报单位基本情况、项目建设背景、建设内容及规模、投资预算与资金筹措方案、实施进度计划、预期经济效益和社会效益分析）;

3.项目绩效目标表（明确产出指标、效益指标、满意度指标等）。

五、评审

鼎城区农业农村局牵头，联合财政等部门及相关领域专家， 组建项目评审小组，负责对申报项目进行综合评审。评审结束后，将在鼎城区人民政府官方网站进行公示，公示期满无异议，正式下达项目批复文件组织实施。

六、联系方式

有关申报的未尽事宜，可咨询鼎城区农业农村局。

联系人：胡勇； 联系电话：18684619868。

附件：常德市鼎城区2025年农村集体经济产业发展衔接资金项目申报书 (范本)

常德市鼎城区农业农村局

2025年9月17日

常德市鼎城区2025年农村集体经济产业发展衔接资金项目申报书

目         录

1. 常德市鼎城区2025年农村集体经济产业发展衔接资金项目申请表

2. 项目实施方案

3. 项目绩效目标表

4. 项目实施前照片或现有基础照片

5. 项目所需用地保障证明

6. 村企协作协议

7. 企业营业证照及相关资质证明

常德市鼎城区2025年农村集体经济产业发展衔接资金项目申请表

备注：建设内容表不够加页。

常德市鼎城区2025年农村集体经济产业发展衔接资金项目审批表

申报单位(盖章):

***镇***村（水稻、蔬菜、**）产业发展项目

实施方案

一 、单位基本情况

项目单位基本情况。

二、项目建设基本情况及主要建设内容

项目建设基本情况包括但不限于项目建设地点，取得的前期合法手续，拟建项目现有基础情况。

项目主要建设内容要与“常德市鼎城区2025年农村集体经济产业发展衔接资金项目申请表”及“常德市鼎城区2025年农村集体经济产业发展衔接资金项目审批表”一致。

三、建设进度安排

按照计划，编写年项目建设进度。2025年11月20日前必须完成建设任务并通过验收。

表1     项目建设进度表

四、资金来源

资金来源包括总投资**万元，申请财政衔接资金**万元，自筹资金**万元，银行贷款**万元等。

表2              项目总投资及使用方向            单位：万元

五、效益分析

1. 经济效益。项目建成后，年新增产值、销售收入、税收等方面发挥作用等。

2. 社会效益。做大做强产业、带动产业发展、助农增收、基础设施建设、农村公共服务等情况。

3. 生态效益。在农村人居环境、农业生态环境等方面与建前对比带来的变化，有可操作的环保措施。

六、组织保障措施

包括：组织领导、建设运营、资产管理、联农带农、指导服务、宣传推介等方面采取措施。

（申报单位名称）

2025年*月*日

常德市鼎城区2025年农村集体经济产业发展衔接资金项目绩效目标表

填表人：     填报日期：      年      月      日        联系电话：         单位负责人：