常德市鼎城区尧天坪常鼎加油站安全设备静电接地仪失效案

【关键词】

安全设备使用维护类违法

【要旨】

安全设备使用维护类违法

【基本案情】

2025年6月30日，常德市应急管理局应急管理执法支队鼎城大队执法人员谢玲、梅小驹对常德市鼎城区尧天坪常鼎加油站开展计划执法检查，发现该加油站存在两个违法行为，一是暂未制定本年度教育培训计划，二是卸油安全设备静电接地仪缺少经常性维护，导致已失效，无法正常工作。该加油站违法行为一涉嫌违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第三项“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；”规定；违法行为二涉嫌违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十六第二款“生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。”规定。

证据1：常德市鼎城区尧天坪常鼎加油站《现场检查记录》（（湘常）应急现记〔2025〕135 号）、《责令限期整改指令书》（（湘常）应急责改〔2025〕75 号）各一份，证明该加油站未制定教育培训计划和卸油安全设备静电接地仪因缺少维护已失效无法正常工作；

证据2：安全员赵忠明和加油员谢益环《调查询问笔录》各一份，证明该加油站未制定教育培训计划和卸油安全设备静电接地仪因缺少维护已失效无法正常工作；

证据3：赵忠明和谢益环身份证打印件图片各一份，证明其身份合法；

证据4：常德市鼎城区尧天坪常鼎加油站安全员赵忠明从业资格证打印件图片一份，证明其从业资格；

证据5：常德市鼎城区尧天坪常鼎加油站《营业执照》《危险化学品经营许可证》打印件图片各一份，证明其为合法加油站；

证据6：现场拍摄常德市鼎城区尧天坪常鼎加油站年度教育培训计划图片，证明该加油站虽对员工进行过安全方面相关培训，但暂未制定本年度教育培训计划；

证据7：现场拍摄的静电接地仪视频，证明其已失效无法正常工作；

证据8：常德市鼎城区尧天坪常鼎加油站法人莫金凤授权委托书，授权赵忠明全权处理该案件；

【查处理由和结果】

常德市鼎城区尧天坪常鼎加油站违法行为一违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（三）项，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款，参照《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准（2022 版）》第一章第一节第四条，并根据《湖南省应急管理厅关于印发湖南省安全生产领域违法行为不予行政处罚从轻行政处罚减轻行政处罚不予行政强制事项清单(试行)的通知》（湘应急发﹝2025﹞4 号）中附件 1《湖南省安全生产领域违法行为不予行政处罚事项清单》序号 3规定，决定对该加油站违法行为一不予处罚；违法行为二违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第二款，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第（三）项，参照《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准（2022 版）》第一章第一节第二十条规定，决定给予该加油站罚款人民币伍仟元整的行政处罚。

【案件评析】

安全设备是为了保护从业人员安全、防止发生安全生产事故的设备和机械，安全设备的安装使用，直接关系到生产经营活动的安全性，能减少人员伤亡和财产损失。国家制定了安全设备的相应的国家标准和行业标准， 企业不仅需对照标准，根据涉及的危险物品安装和使用相应的安全设备，还必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。安全设备的正确使用和维护是保障生产安全的重要环节，任何违反这一规定的行为都将受到法律的制裁。

【执法人员】

谢玲 18090224010、17773612526

梅小驹 18090224030、18169252377