为深入贯彻落实区委、区政府和上级主管部门关于普法依法治理工作的部署要求，结合我局监管执法与服务发展实际，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持普法与法治实践、执法监管、优化营商环境深度融合，制定本计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以提升市场监管法治化水平为目标，以提升全局干部职工、市场主体和人民群众法治素养为重点，以落实 “谁执法谁普法” 责任制为抓手，紧扣市场监管主责主业，强化法治引领、突出普法实效、服务发展大局，为全面推进法治市场建设、营造一流营商环境、建设富裕美丽幸福鼎城提供坚实法治保障。

二、宣传重点

（一）持续宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

把学习宣传宪法、民法典、行政法律法规摆在突出位置，将宪法法律学习纳入党组理论学习中心组、党支部 “三会一课”、干部教育培训重要内容，大力弘扬宪法精神与社会主义法治精神，不断提升全系统干部职工宪法意识、法治观念和依法行政能力。

（二）深入学习宣传市场监管领域法律法规规章

围绕市场主体登记、公平竞争监管、广告监管、知识产权保护、消费者权益保护、产品质量、特种设备、食品药品、化妆品、计量标准、信用监管、网络交易等重点领域，系统开展普法宣传。重点宣传新颁布、新修订法律法规及配套规章、规范性文件，强化执法人员业务能力，提升市场主体守法经营意识和群众依法维权能力。

（三）突出重点领域专项普法

聚焦优化营商环境、食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量提升、公平竞争审查、信用监管、网络交易监管、价格监管、反不正当竞争等重点工作，开展靶向普法、精准普法、全程普法，推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

（四）强化党内法规学习宣传

将《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规作为党员干部学习教育重点，坚持纪严于法、纪在法前，推动依规治党与依法治国有机统一。

三、普法对象与工作要求

（一）聚焦关键群体，强化精准普法

第一，强化领导干部带头学法

坚持和完善党组集体学法、领导干部法治讲座、会前学法等制度，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

第二，提升行政执法人员法治素养

常态化开展法治培训、案件评查、执法练兵、新法规专题培训，充分运用国家市场监督管理总局网络学院等线上平台开展学习，全面规范执法程序、提升执法水平，打造政治过硬、业务精湛、作风优良的执法队伍。

第三，面向市场主体开展合规普法

围绕企业开办、生产经营、年报公示、信用修复、质量提升、公平竞争等重点，开展上门宣讲、集中培训、行政指导、以案释法，引导市场主体依法经营、诚信经营、合规经营。

第四，面向社会公众开展便民普法

围绕消费者权益、食品安全、用药安全、特种设备安全、产品质量安全等群众关心关注的热点，开展通俗易懂、形式多样的普法宣传，提升群众法治意识和自我保护能力。

（二）创新方式方法，提升普法质效

第一，严格落实 “谁执法谁普法” 责任制

制定并执行2026年普法责任清单，将普法贯穿行政许可、日常检查、专项整治、案件查办、投诉处理全过程，做到执法办案、普法宣传、教育引导同步推进，实现“办理一案、教育一片、规范一域”。

第二，用好重要节点集中普法

依托“3・15”国际消费者权益日、知识产权宣传周、食品安全宣传周、安全生产月、化妆品安全科普宣传周、安全用药月、质量月、“12・4”国家宪法日等重要节点，组织开展主题鲜明、形式多样的集中宣传活动。

第三，推进传统阵地与新媒体融合普法

充分利用政府门户网站、微信公众号、LED 显示屏、宣传栏、政务服务窗口等平台，拓展线上线下普法渠道；推行以案释法、典型案例发布、现场答疑、上门指导等方式，增强普法吸引力、感染力和影响力。

第四，深化“普法+服务+监管”融合

将普法融入优化营商环境、助企纾困、质量提升、信用修复、投诉举报处理等工作，主动送法进企业、进市场、进商超、进校园、进社区，切实提升市场主体和人民群众获得感、满意度。

四、保障措施

（一）加强组织领导

坚持党组统一领导，办公室、法制股牵头协调，各业务股室分工负责、齐抓共管，将普法工作纳入年度重点工作与绩效考核，确保责任到人、任务落地。

（二）健全工作机制

完善普法台账管理、活动记录、信息报送、总结评估机制，做到年初有计划、年中有推进、年底有总结，推动普法工作制度化、规范化、常态化。

（三）强化队伍保障

加强普法骨干培训，组建法治宣传队伍，提升普法工作专业化水平；保障普法经费、宣传物资、活动场地等必要投入，确保各项普法活动顺利开展。

常德市鼎城区市场监督管理局

2026年2月25日