《常德市鼎城区行政许可事项清单》（2023版）的政策解读

一、出台背景

2023年2月，国务院办公厅印发《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）》的通知（国办发〔2023〕5号），要求及时调整完善本地区、本部门行政许可事项清单和实施规范，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。

2023年7月，省政府办公厅公布《湖南省行政许可事项清单（2023年版）》（湘政办发〔2023〕31号），要求市州、区县及时调整完善行政许可事项清单和实施规范。2023年9月，市政府办公室公布《常德市行政许可事项清单（2023年版）》（常政办发〔2023〕13号），要求区县搞好贯彻落实。根据上级要求，区行政审批服务局组织区直各有关部门对市清单在鼎城区域内实施事项进行认领，形成《常德市鼎城区行政许可事项清单（2023年版）》。

二、重要意义

（一）行政许可事项清单按照“下级清单只能从上级清单中确认，不能超出上级清单的范围”的原则编制。全面衔接市清单调整内容，《清单》的事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素，严格对照市清单确定。

（二）行政许可事项是否在本地实施按照法律规定和实际情况予以确认。对于鼎城常年未实施，但法律、行政法规未明确停止实施的事项，仍纳入《清单》，避免成为“禁止性事项”，影响企业和群众办事。同时，对于自然禀赋等因素鼎城没有实施的事项，未编入《清单》。

（三）行政许可事项主管部门和实施层级结合历年简政放权举措予以确认。《清单》全面细致梳理历年来下放、委托行政许可事项的实际情况，按照行政许可事项权限调整有效文件，持续落实历年简政放权相关要求。

三、主要内容

按照市政府统一部署，在《常德市行政许可事项清单（2023年版）》的基础上梳理出《常德市鼎城区行政许可事项清单（2023年版）》共249项，逐项明确了区级主管部门、事项名称、实施机关、设定和实施依据等。

常德市鼎城区行政审批服务局

2023年10月27日