灌溪镇2021年工作总结暨2022年工作计划
2021年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委“弘扬扛鼎精神，打造现代江南，建设幸福鼎城”的战略目标，坚持“做强高新园区、发展城市新区、建设宜居小区”的发展思路，积极落实打赢三大攻坚、实施乡村振兴、推进项目建设等中心任务，全镇发展、改革、稳定各方面工作成绩突出，在年度市区工作会议上，我镇获得了全市安全生产和消防工作优秀单位、全市平安建设工作平安乡镇、全市关心下一代工作先进集体、全市平安建设工作优秀乡镇、全市秸秆禁烧工作十佳乡镇、全省社区禁毒工作先进单位、区建设“无上访村（社区）”优秀乡镇、区征地拆迁安置工作红旗单位、区党管武装工作先进单位、区征兵工作先进单位、区民兵工作先进单位、区全民国防教育工作先进单位等荣誉称号。主要做了以下工作：
（一）围绕服务园区发展，高效优质推进项目征拆
“一切为了园区、一切服务园区、一切依靠园区”是大势所趋、也是灌溪发展的根本机遇所在，我们始终坚持党委统一领导、镇村紧密配合、干群协同发力，高标准推进征地拆迁工作，为园区发展保驾护航，2021年完成了太阳大道、中联大道与岗中西路交汇处西北角、远大路、高新大桥、金丹路、响箭重工等大小项目20个，交地1347亩，发放征拆资金3.6亿元，为高新区的发展壮大提供了重要保障。
（二） 稳步推进乡村振兴，提升农业农村总体质量
脱贫攻坚取得全面胜利，2021年我们紧扣“一超过、两不愁、三保障”工作目标，以带领全镇困难群众一道迈入小康为出发点，用情工作、精准发力，大力推进产业扶贫、用力扶持危房改造、尽力提供公益性岗位，实现了全镇367户1099人全部高质量脱贫，交出了一份让上级满意、让群众满意的工作答卷。坚决扛稳粮食安全责任，下大力气进行耕地抛荒整治，水稻播种面积从18700亩扩大到19585亩，超额完成上级下达的粮食生产指标任务，其中优质稻面积近8000亩，与金健米业等一批有实力的企业合作开展优质稻订单生产，每年发展订单近万余亩。积极改善农村基础设施，2021年2月完成西线公路9.4公里道路白改黑；完成了三星垱河等多处防汛风险点的排查和除险加固；投入300多万元对河东部分主干道路的升级改造，方便群众出行；投入100万元对灌白公路进行全线亮化。持续提高人居环境整治水平，投资20多万元新增垃圾收集点500余处，2021年6月份全区人居环境整治“五好乡镇”，第四季度获常德市人居环境整治“十佳乡镇”，同时，人居环境整治工作的管理制度、考评制度进一步完善，村级爱卫协会的能动性得到激发，全镇卫生费收缴比例超过95%，人居环境整治的效果呈现出比学赶超的良好势头。特色产业进一步发展壮大，大力推广有机绿肥种植，创建了1个千亩示范片，3个百亩示范片。河西产业带进一步发展壮大，目前河西已有大华射击，民琛田园综合体，大华射击目前是全市唯一实弹射击场所，也是全省唯一一个室外对抗赛场所，每月客流量达到3000多人；民琛田园综合体已通过招拍挂的方式获得土地七点多亩，流转土地300余亩，今年10月将建成开放，发展来势持续向好。全镇12个幸福屋场完成建设，其中白马岗、岗市、溪沿等村幸福屋场建设各有亮点，全镇农村面貌呈现出喜人变化。
（三）紧盯品质城镇建设，大力推动镇区优化提质
推动主干道路美化亮化，在项目建设上，近两年争取省市资金3000多万，完成了浦灌大道扩改翻建、棚户区改造，生资路及和谐花园道路“白改黑”、基础设施配套以及强弱电入地工程等建设项目，街道形象提升了，商业氛围更浓了，目前主镇区大小商铺1200多家，其中新增中影大时代等商铺100多家。今年省已入库项目资金达2200多万元，明年实到资金预计在1500万左右，这为我们搞建设、促产业打下了良好的基础。巩固控违拆违良好局面，依法拆除各类违法建筑8200起，总面积共计1.3万多平米，其中存量违法建筑12起，面积5000多平米。依法拆除的交投公司逾期临建和存量违建，在全市“春雷行动百日会战”总结大会上获得“十佳项目”表彰。全面落实禁炮禁燃，“三个任何、两个一律”的禁炮工作经验在全市工作大会上得到重点推介，2021年3月和5月在全市高速环线内组空气质量考核中进入前6名。积极提高环卫保洁质量，完成了镇区和村主干道路环卫保洁统一购买社会化服务工作，全镇卫生保洁工作格局进一步理顺，环卫保洁质量有望进一步提高。
（四）坚决做到履责为民，坚持优先保障服务民生
“为民办实事”成效显著。2021年人大代表意见整理集中归纳为7条，通过民生票决4条，投入100多万解决了县道灌白公路4.9公里长期得不到解决的美化亮化工程；投入1300多万元解决各村电力改造问题；投入450万元解决环卫保洁购买社会化服务问题；白马岗幸福屋场投入500多万也是民生票决的结果。教育事业持续向好，投入教育资金150万元，完成了小学校舍维修、塑胶操场整修等工作，灌溪中学教学成绩再创佳绩，中考继续保持全区前列。镇关工委救助困难学生69人，发放助学金47400元。全镇教育工作受到区委区政府高度评价。用心关怀困难群体，2021年为40名生活困难群众申请临时救助，发放临时救助资金6万元；组织263名失业、无业人员参加大型招聘会，为198人提供了就业岗位。卫生工作成功应对挑战，积极支持卫生院提高办院质量，新冠肺炎疫情暴发以来，全镇干部群众密切配合，灌溪成功应对了新冠肺炎疫情冲击；2021年全民疫苗接种工作推进以来，灌溪卫生院有序高效运转，卫生健康工作者履职尽责，为捍卫全镇居民健康做出重要贡献。群团事业同步发展，积极支持工会、团委、妇联、志愿者工作，开展了疫情防控、关爱留守儿童和空巢老人等许多卓有实效的活动，为服务全镇经济社会发展的提供了重要帮助。
（五）努力做到统筹兼顾，推动社会事业全面进步
安全生产卓有实效。2021年，我镇严肃开展各类安全生产专项整治行动，查处事故隐患385起，取缔“三合一”场所5家，关闭了瓷砖胶厂2家，非法柴油加油站1家，汽车喷涂作坊1家；每月开展一次消防演训，累计消防出警19次。此外，道路交通安全、校车安全等事关民生的各类安全问题均做到了管理到位，全镇上述民生安全问题一再低发、少发，安全生产和消防工作屡获市区表彰。社会大局和谐稳定。扫黑除恶继续深入推进，全年侦破刑案20余起，刑事拘留30余人，办结行政案件40余起，行政拘留20余人。“雪亮工程”覆盖程度更高，全镇现有监控探头267个，监控作用效果得到更好发挥。反电信诈骗等宣传工作广泛开展，电诈案件比例明显降低。持续化解信访积案，全镇信访工作格局总体向好，综治工作被评为全市基层社会治理现代化工作第一批标杆示范乡镇。风险防控稳健有效。完善了村级财务管理，制定了《灌溪镇村级财务管理规定》，进一步规范和健全了村级财务管理的相关制度要求。扎实开展审计工作，完成了村级财务审计和村干部离任审计，为镇村平稳有序换届提供了重要保障。完成了国有和集体资产清理整顿，按照上级要求，对区巡察组发现的20个集体资产问题进行了认真整改。此外，还完成了全镇综合绩效考评，顺利通过了上级审计巡查，有效防范了财务债务风险，为全镇经济社会平稳健康发展和各村（居）、各单位平稳有序运行提供了关键支撑。
2022年，是灌溪镇谋新篇、开新局的全新时期，也是求突破、上台阶的关键一年。突出抓好以下六项工作：
一是抢抓发展机遇，推进项目建设。要继续牢固树立“项目为王、产业为大、服务为本”的发展理念不动摇，继续全力以赴搞好征地拆迁工作，为高新园区发展和项目建设保驾护航。要继续坚持高效率、高水平，做到快速彻底搞项目、勤俭节约搞项目，站在抢抓时代机遇、对历史和灌溪群众负责的高度，不打折扣完成好签字倒房交地等各项工作任务，保证征拆工作的灌溪速度、灌溪质量；要主动支持和维护园区发展环境，配合园区不断完善基础设施建设和生活配套服务设施建设，改善村（居）民和企业员工的生活环境。
二是夯实农业基础，推进乡村振兴。要坚定不移保障粮食生产，进一步扩大优质稻种植面积，把粮食生产做成强产业；要更加鼓励专业合作社发展，进一步扩大土地流转规模，将全镇农村土地流转率提高到90%以上，不断提高农业生产集约化程度和生产效率水平；要下大力气督促和支持各村（居）引进和发展特色产业，有针对性地引进一批特色小产业，激发灌溪镇乡村产业经济活力，鼓励家庭农场等新型经营形式在灌溪镇落户，为乡村振兴战略的实施打造良好的产业格局。
三是加强规划建设，提升城镇面貌。要进一步完成好浦灌大道整体立面改造，完成好东线公路“白改黑”工程；想办法推动富窑路贯通，提高东西连接效率，改善镇区交通拥堵状况；加大镇区路灯、停车位等市政设施的配套建设力度，不断提高居民生活舒适感和便利程度。要加大对农贸市场环境卫生的整治力度，整治沿街摆摊、占道经营、私搭乱建等违法违规行为，提升街区环境质量，改善镇区整体面貌和秩序，让“文明城市”创建工作在灌溪逐渐成为常态。
四是坚持铁腕治污，抓好环境保护。要毫不松劲抓好生态环境保护，按照打赢生态环境保护攻坚战和乡村振兴战略“生态宜居”要求，坚持铁腕治污，坚决打赢蓝天保卫战，继续巩固好秸秆禁烧成果；继续严格“散乱污”企业治理，加强工地“扬尘”治理，做好三类车辆的登记挂牌工作；继续深入开展好“河长制”工作，加强灌溪镇河道和水域综合治理；严格管控工业污染，协助行业主管单位做好辖区内工业污染监察治理。同时要进一步抓好人居环境整治，在全镇长效推进“垃圾革命”，持续打造一批美丽庭院、幸福屋场，打造人均环境整治的样本和标杆。
五是做到警钟长鸣，保障安全稳定。要加大安全检查力度，有效排除安全隐患，确保不发生一起安全生产事故；做好社会治安工作，继续开展联合巡查，打击违法犯罪、把扫黑除恶专项斗争推向深入，提高群众安全感和幸福感；继续深入推进“市域化治理”，加强法治乡村建设；继续耐心细致做好矛盾纠纷的调处和化解，推进“无上访村”建设，切实保障老百姓的合法利益，维护灌溪社会的和谐安定，为乡村振兴战略的全面推行提供良好社会土壤。
六是践行服务宗旨，巩固改善民生。贯彻落实党中央“脱贫不脱政策”、“脱贫不脱帮扶”的要求，继续耐心细致做好全镇困难群体、困难家庭的救助和帮扶工作，不仅要保障脱贫攻坚的成果“十拿十稳、一个不返”，还要想办法让生活水平和生活质量后进的群众能够逐渐跟上经济社会进步的步伐。尤其是要更加关注农村养老问题和留守儿童，推动老年幸福互助屋高质量运转，更加关爱农村留守儿童，在教育上要给予他们更大支持，举办更多留守儿童关怀活动，探索建立常态化机制，搭建更多爱心互助平台，确保让全体群众共享改革发展成果。
