蔡家岗镇2021年工作总结暨2022年工作计划
2021年在区委区政府的正确领导下，蔡家岗镇政府团结和带领全镇广大干部群众坚定一线、奋力拼搏，实现了全镇经济和社会各项事业持续健康发展。
一年来，我们坚持多业深度融合，优化升级经济体系，经济发展稳中求进。立足本地资源，特色产业促发展。强力助推优势资源企业转型升级，扶持规范一批如湘北水泥、隆程建材、郑湾碎石场等辐射带动作用强的建筑企业提质升级，延伸产业链条助推地方经济发展。花圃苗木专业人才利用园林专业知识，推出个性化订制、绿化配套等服务，推动本地花木产业往高端、精细化发展，现有花木栽种面积4万多亩，涉及300多个品种，公司、合作社约50余家，黄山峪村花木产业规模已超过2万亩，每年能为村里带来经济效益近4000万元。因地制宜，就着青山做文章。让满目葱翠的油茶山，成为老百姓的“金山银山”，全镇有油茶面积7.7万亩，2021年油茶改造1790亩，其中完成新造870亩，油茶低改920亩，封山育林2000亩，生态廊道建设234亩。建成2个省级认定油茶育苗基地，其中震坤农林油茶基地与中南林业科技大学签约，建立产学研合作实验示范基地，更好地将科研优势转化为生产力，助力产业发展和乡村振兴。樱悦枫晴生态旅游开发项目初具规模,种植樱花树木6000多株,红枫500株,花草10亩，该项目建成带动周边农户及建档立卡贫困户收入，累计增加收入4.1万元，同时也带动改善了村容村貌，向着美丽乡村发展。
一年来，我们坚持党的全面领导，恪守为民服务宗旨，不断夯实党的建设。强化基层党建。今年开展春节困难党员走访慰问，给他们送去组织的关怀和温暖；开展党员冬春训，加强农村党员教育管理，通过集中学习，网络教学，现场送学等方式，党员参训率达到90%；发展党员工作，今年发展党员两批共计15人，35岁以下12人，大专以上学历13人，充实基层党支部力量，焕发支部活力；顺利完成镇党委换届、村（社区）“两委”换届，选优配强村（社区）干部105名并计划招考5名党建联络员。严守意识形态阵地。明确党委书记为意识形态工作第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍。以党史教育为抓手，严格对照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，引导广大党员学好用好“党史”，提升思想感悟，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，切实做到了“两个维护”。加强舆论引导管控。借助网格把握正确舆论导向，掌控网络意识形态主导权，做好重要节点和敏感时期的舆论管控，确保网络意识形态安全。
一年来，我们坚持优化政治生态，从严树牢法治思维，不断夯实廉政建设。监督在日常。持续推进站所权力运行风险防控机制，充分发挥村监会、“互联网＋监督”作用，“四议两公开”让多数村民“说了算”，真正做到了权力运行更阳光。“清风连心桥”受理群众诉求近164件，办结率、满意率均达100%。不断加强农村“三资”监管，主动督促全镇17个村（社）完成了“三资”清理，36个问题全部集中整改到位。纠风有成效。对党员干部进行谈心谈话，针对工作推进不力、可能出现的苗头性、倾向性问题，及时开展批评教育，做到防患未然。领导干部完成谈心谈话789人次。换届选举把好人选资格审查、规范选举程序等重要关口，以广播村村响、谈心谈话、观看警示片等方式，换届纪律警钟长鸣，确保了2021年党委换届选举、村（社）“两委”换届选举“零上访”“零违纪”。突出元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，加强明察暗访和检查抽查，把作风建设不断引向深入。查处有力度。强化执纪监督职能，执纪问责毫不手软，围绕全区重点工作和镇党委中心工作开展专项督查。截止目前，共开展疫情防控、秸秆禁烧、防汛等专项督查6次。针对工作推进不力情况，通报批评干部2名，提醒谈话1人次。初核问题线索9件，信访了结8件。
一年来，我们坚持全民共建共享，提高镇域建设水平，民生福祉持续提升。民政劳保关爱到位。城乡低保政策进一步落实，截止目前，共计优抚678人，发放优抚金共计461多万元。做好2021年医保信息的录入与结帐35680人以及2022年的医保收缴，特殊病种申报203人，年审735人，做好社保人员年审（1800余人），做好城乡居民人员年审年检（8528人），抓好城乡居民养老保险征缴，已完成10900人，农村劳动力转移申报150人，城镇新增就业申报120人，各项培训49人，参加区招聘会3场，参加人员900人次，并自主组织招聘会一场。卫健工作成绩显著。今年悬挂宣传横幅110条，张贴宣传标语2500条，发放宣传小折页3000份，宣传常态化疫情防控工作、新冠疫苗接种知识、爱国卫生运动相关知识、计生奖扶政策及各项计生优惠政策等。截止目前全镇共上报出生人口288人，办理生育服务证162本，老年优待证75本；各类扶助对象新增169人，年审退出115人；申请计生特殊家庭大病护理补贴25人次，合计28650元。完成计生系保险70900元，老年保险21000元。三个片区组织义务献血138人，合计献血55200ML。疫情防控，电话排查2321个，排查入境返乡人员14人，国内中高风险地区返回212人，均按防控要求管理到位。“文创”工作扎实推进。对镇域内“村村响”广播进行检验维修，其中正常运行广播终端370个，已维修广播终端150个；对文化馆总分馆制，安装电子阅览系统一套；组织参加了鼎城区“颂歌献给当党、唱响新时代”歌咏比赛；积极参加鼎城区第四届全民运动会，申报11个比赛项目。各村（社）广场舞队伍日益壮大，在市区各项比赛中屡获佳绩。镇、村广泛宣传发动，修订完善村规民约，成立红白理事会，倡导移风易俗，树立良好风尚。
一年来，我们坚持不懈善做善成，筑牢五大安全体系，社会治理不断提升。深化平安建设。以争创“平安先行乡镇”为契机，不断强化基层基础，狠抓队伍建设，稳步开展网格化管理工作。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，实现了“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接；完善治安联防、警务室及雪亮工程建设，促进政府措施、民间力量形成合力，有效处理矛盾纠纷案件数量达90多起；结合“万名党员促春耕”“千名干警大走访、法律知识进万家”活动，镇、村干部和干警进网格开展大宣讲、大走访、大排查、大服务活动，以入户走访、屋场会等多种形式宣讲我区扫黑成果、反电信诈骗等；扎实推进“平安之星协会”建设，调动平安志愿者，力争将矛盾化解在萌芽状态，同步开展“平安家庭”创建活动，营造良好氛围，助推平安和谐乡镇的建设；积极开展校园安全巡逻守护活动，定期开展视频巡查对学校及周边环境排查、整治，通过对安全隐患检查，进一步提高了各类学校和学校安全责任人的责任意识，校内安全隐患大幅度减少；同时联合平安之星志愿者、辅警、学校保安、值班老师等落实学校上下学时段的值守工作，确保师生的上下学安全。截止目前，一共召开了80余次屋场会，受理市长热线179件，办理网信案件14件，司法所调解案件117件。织密安全保障网。坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针，开展“春节及全国两会期间安全生产专项大检查”做好低温雨雪冰冻天气应急工作，“五一期间安全专项大检查”、“安全生产月”、“三合一场所消防安全综合整治”、“第一次全国自然灾害风险普查”、“三大两严”、“2021—2022自然灾害救助”等活动。发放了《致全镇人民群众的一封信》5500余份、《安全生产知识》1500余份，横幅70余条、宣传栏17处，并通过电子显示屏、村村响、标语等形式向广大人民群众宣传，提升全民安全文明水平，使安全发展观念更加深入人心。坚持日常检查，突出专项整治。到目前为止共排查各类行业、企业538家次，查出隐患147处，对发现的安全隐患下达了限期责令整改指令书，并按“一单四制”的要求建立台账，落实整改责任人，整改期限和整改措施，现已整改142处。加强明查暗访，突击检查、紧盯可能引发事故的重大隐患和严重违法违规行为，加大执法力度，提高执法精准度和有效性。重点查处非煤矿山“三超”、危险化学品“三违”、烟花爆竹“三超一改”等违法违规行为。截止目前，依法制作文书128份，行政处罚违规工贸企业27家罚款4350元，行政处罚违规危化企业4家罚款900元、行政处罚违规烟花爆竹零售点4家罚款1400元，全年对工贸、危化、罚款共计6650元。配合区级部门取缔、拆除非法加油点2家并刑拘2人。取缔烟花爆竹非法经营户3家，取缔关闭不合法小企业、小作坊11家。
一年来，我们坚持统筹协调发展，实施乡村振兴战略，城镇化建设不断提升。加大基础设施建设。抓好防汛抗旱工作，搞好水库汛前检查，投入资金10多万元共完成了水毁工程5处,并完成所有水库的清基扫瘴。按“行政、技术、防守”三级责任人体系确定防汛岗责，制定了16座水库预案和调度规程，组建了100人防汛抢险队伍，完成了13个山洪灾害易发村的山洪灾害紧急转移演练。巩固脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”，保持扶贫政策帮扶力量总体稳定，持续跟踪脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”巩固情况。对脱贫攻坚成果进行“回头看回头查回头帮”，其中脱贫户和边缘户收入达标、两不愁达标、饮水安全达标965户；对全镇脱贫户948户的一户一档完成了档案装订；建立《防反贫监测与帮扶管理平台》，培训了村级防返贫检测员17名，村级操作员17名；核实消除返贫风险预警信息162条；化解移民矛盾15起，筹备了市级移民产业发展现场会1场，对全镇25个移民项目工程的实施进行监督管理;对辖区内4090名农业人口进行了防返贫致贫监测摸底调查；对全镇脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户、因灾因意外户是否纳入监测对象进行审核；落实了油茶产业分红项目；基础设施建设项目9个。持续改善人居环境。重点做好农村生活垃圾、污水、农业废弃物等治理工作；开展“最美庭院”评比，引导“爱卫协会”发挥好协会作用；严守生态保护红线，全面落实河长制和林长制；持续推进污染防治，加大秸秆禁烧力度，大力开展扬尘治理。
2022年工作思路
2022年蔡家岗镇政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以乡村振兴为主线，以构建和谐社会为目标，以发展现代农业为手段，不断优化发展环境，增强镇域经济综合实力，提升基层党组织组织力和战斗力。推动全镇经济社会又好又快发展。
我们重点围绕以下三个方面，扎实推进工作：
一、坚持高站位推动，全面加强党的建设
一是强化学习，站稳统筹发展的政治立场。
以党史学习教育为抓手，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。大力弘扬社会正气，坚决扛起政治担当，全力抓好新时代党建和意识形态工作，在大是大非面前旗帜鲜明，始终把稳把好前进的总方向。
二是筑牢堡垒，提升基层党组织战斗力。加强村“两委”干部管理，做好后备干部的选拔与培养，积极探索高效有序的干部更替机制，逐步提高村干部待遇，切实提升班子战斗力。扎实做好党员发展工作，从加强对入党积极分子的选拔教育抓起，严把入口关,确保党员个体素质的提高，进一步优化党员队伍结构。组织开展亮身份、强作为、比贡献等系列活动，充分激发党员队伍活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。强化流动党员管理，建立动态管理台账，通过返乡汇报、异地送学、动态登记、定期交流等形式全面掌握外出流动党员的思想动态，针对性的做好服务管理和教育引导工作。
三是永葆清廉，营造干事创业良好环境。把全面从严治党贯穿工作始终，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，筑牢拒腐防变思想底线。持续坚持过“紧日子”，树立“行为规范、廉洁自律”的干部形象。规范财务制度运行，加强项目全程监督，突出专项补贴和惠民资金的跟踪审计。主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督。
二、坚持高品质融合，全面加快乡村振兴
一是立足产业兴镇。全面推进乡村振兴,产业兴旺是根本。紧紧围绕我镇建材企业、油茶、柑橘、优质稻、蔬菜、花木等优势产业，以龙头企业+基地+农户的模式为基础，探索走出一条产业深度融合的新路子。2022年努力打造一批如震坤农林、龙扬园林、梓锋蔬菜合作社等特色农业产业基地和集群，逐步辐射带动区域经济上台阶。支持发展如樱悦风情园、龙弟源山庄、五里溪休闲农庄等特色乡村旅游产业。扶持规范一批如湘北水泥、隆程建材、郑湾碎石场等辐射带动作用强的建筑企业提质升级，延伸产业链条助推地方经济发展。加快发展农产品加工业、农村电子商务，构建农产品效益提升和快速流通的新型平台和渠道。
二是完善基础建设。以基本民生需求为中心，完善基础设施，稳步实施民生工程，扩大基础设施公共服务供给。2022年加快推进春樵文化广场二期场馆建设，启动“连心湖”水体治理和休闲公园建设，逐步实施北嘉山森林公园五年提质改造方案，全力突破土地政策瓶颈，有效解决中心客运服务站和城镇综合服务配套设施选址落地问题。加强对水利、交通等基础设施网络建设，实施沟渠硬化、河道清淤治理等工程，重点解决长黄公路等一批涉及产业发展的干线道路拓宽提质和小型水库骨干渠道的改造，着力改善农村生产生活基础条件。
三是推动绿色发展。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。强化环境治理，积极争取项目进行生态修复，加快已有项目湘北电镀厂治理的快速推进，严格监管矿山开采和后续修复。严守生态保护红线，全面落实河长制和林长制，加大投入力度，做到巡查有人管、治理有钱投、监督有机制。持续推进污染防治攻坚战，推动农业机械改良升级和秸秆综合利用，加大人居环境整治和秸秆禁烧力度。持续做好农村改厕煞尾工程、农村垃圾分类减量、畜禽污染治理等工作，美化人居环境。2022年继续开展美丽乡村、美丽道路、美丽庭院创建工作，打造一大批极具特色的“幸福屋场”。
三、坚持高质量发展，全面加速创新引领
一是创新社会治理。打好自治、法治、德治“组合拳”。2022年继续深入推进“平安之星”创建，积极探索“枫桥经验”升级版。深入推进依法防治，加大矛盾纠纷排查调处和信访积案化解力度，继续坚持领导干部坐班接访、信访联席会议制度和包案化解机制。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱，防灾减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。
二是增强服务本领。新时代，新使命，必然有新要求。群众所需既是我们之责，面对更加高效的智慧系统、更加便民的网络平台、更加精细的服务需求，业务水平是基础，干部队伍是关键，“树形象、强技能”是目标更是承诺。党将进一步加强集中培训，用专业教学、跟班锻炼的方式提高干部素质，重点突出应急救援、卫生健康、农村“两保”、“一门式”服务等业务技能的全面提升。群众所盼既是我们应为，全面进入小康社会，阔步迈进乡村振兴新征程。群众需求更加多元化、精细化，传统的工作模式和方法不再适应社会的新要求，机构改革和职能划转后的有效机制尚未形成，需要在实践中加以探索，围绕高效便民、优化服务不断更新。针对退役军人管理、医保农保、民族宗教、农业指导、农业扶贫等方面加强沟通调解，强化服务意识即新方式方法，提高服务水平，确保工作推进有序，群众支持认同。
三是培育振兴人才。乡村要振兴，人才是关键。做好“第一书记”、驻村工作队选派等工作,让他们在乡村振兴大舞台上大显身手、实战比武。建立返乡大学生、退伍军人等各类人才数据库，鼓励能人志士回村任职，培优一大批懂农业、爱农村、爱农民的基层组织“领头雁”。加快培育新型农业经营主体,挖掘身上有本事、手中有绝活的“土专家”“田秀才”,造就更多爱农业、懂技术、会经营的新型职业农民。以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、乡贤名流等优秀儿女,通过各种方式回馈故里、建设乡村。
新使命催人奋进，新征程任重道远。三牛扛鼎正当时，不用扬鞭自奋蹄。蔡家岗镇将坚持量力而行、尽力而为，坚持稳中求进、进中求新，坚持团结共事、团结成事，大力弘扬扛鼎精神，为建设幸福鼎城作出蔡家岗镇新贡献！
