红云街道办事处2020年工作总结暨2021年工作计划
2020年,红云街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，严格按照区委、区政府制定的工作目标和工作部署，全面落实“加快三城四区五中心建设”的总任务，全力“抢抓新机遇、建设新江南”，认真落实各项工作，街道各项事业取得良好成绩。
一、2020年工作总结
（一）基层党建工作稳步推进
2020年，街道党工委继续以增强基层党组织政治功能和组织力为重点，抓好基层党建工作，抓好班子队伍建设工作，抓好亮点工作，确保党的建设工作顺利推进。
1.积极推进“一门式”服务工作落实。采取“重点示范，全面推进”的工作方式，重点抓好示范点停车场社区、德安社区、红云社区、西站社区“一门式”服务点的建设。目前街道及6个社区“一门式”服务相关设施设备已经配套到位，在街道及社区便民服务大厅设置了综合服务窗口，并明确了专人操作管理，已实现通过省一体化综合平台进行“四证一卡十项”15个服务事项办理。
2.全面落实社区财务清查和社区党总支书记任期经济责任审计。为保证社区两委换届工作顺利进行，红云街道积极开展社区财务清查和社区党总支书记任期经济责任审计工作，于8月初召开了动员部署会，成立了工作组，对社区财务进行清查和审计，8月底完成此项工作。
3.开展精细化服务，努力提升支部服务水平。围绕“为民服务”，依托省政务一体化综合平台、智慧党建平台，全年为群众办理政务、党务事项4200余次。
4.完善相关制度，推动街道社区工作运行规范。街道建立了奖惩机制，制定《社区干部绩效考核办法》《2020年基层党建工作考核办法》，对工作开展优秀的社区，给与一定的奖励，提升了社区党建工作的规范性和积极性。
（二）党风廉政建设深入开展
2020年，红云街道纪工委紧紧围绕街道中心工作，认真履行监督执纪工作职能，深入开展党风廉政建设。
1.服务中心大局。疫情防控期间加强办事处机关及各社区干部纪律作风情况的督导检查，对发现的问题及时通过督查通报、谈心谈话等方式督促落实整改，共印发督查通报3期，警示谈话1人，诫勉谈话1人，为全面打赢疫情防控阻击战提供了坚强的纪律保障。
2.强化末端监督。聚焦群众关注难点，畅通信访举报渠道，认真落实“三位一体”“两点一群”信访工作措施，高标准完成了谈话室、信访室规范化建设，办理、回复群众信访件2起，了结率100%。
3.开展专项整治。根据市、区纪委统一部署，认真组织开展城市社区腐败和作风突出问题专项治理、项目招投标突出问题专项整治等工作，督促各社区通过自清自查排查集体“三资”管理领域、公共服务领域突出问题5个，并研究落实了整改措施。
（三）项目建设持续推进
2020年，红云街道办事处始终坚持把项目建设作为经济跨越发展和城市扩容提质的“一号工程”，把保障群众利益和改善群众生活作为“第一目标”。继续用“红云模式”，为建设新江南保驾护航。
1.维护好项目施工环境。为切实做好“三城四区五中心”建设的保障工作，红云街道组织专门队伍对街道范围内建设项目的施工环境进行维护和整治，协调处理辖区内在建项目各类矛盾十多个，确保了项目的顺利推进。
2.开展好重点项目的征拆工作。2020年，红云街道办事处征地拆迁共完成项目19个，农拆完成472户,征地1100亩，完成城区老旧小区改造项目3个。127亩储备地项目中，完成了7天时间154栋房屋、184户的签约倒房任务。征地拆迁的“红云模式”得到进一步深化。
（四）控违拆违工作狠抓实干
2020年，红云街道城管执法大队在街道党工委和上级业务主管部门的双重指导下，克服各种困难，共组织大型强拆行动4次，督促违建业主自行拆除违建50余处，大队强制拆除违建40余处，累计共拆除违建面积约8500㎡（其中存量违建4600㎡），无一起市级督办案件，连续三个季度获全区最佳控违拆违奖。
1.严格执行工作纪律。所有队员严格遵守了上下班指纹打卡及请销假制度。2020年大队共接到各类投诉案件20余起，对于各类交办件，大队均及时介入调查处理，并及时上报处理结果，无一起因拖延回复处理结果或处理交办事项不到位而被通报扣分的个案，无一起因收受礼金红包而被投诉或纪委部门调查处理的个案。
2.针对性地抓好重点工作。将福广社区肖家坪片区、西站2组、3组重点项目拆迁区域作为区域重点，积极配合区征拆办、街道等相关部门完成好拆迁工作，严防片区内的抢搭建、抢装修、抢种养等行为。对于水电立户的，大队均实地进行了严格地审核，严格遵守了违建房、拆迁区域房不予审批同意制度。一年来，共驳回不符合政策的水电立户申请报告10余起。
（五）综治维稳促进社会和谐
2020年，红云街道办事处严格按照中央、省、市、区政法工作部署，围绕扫黑除恶专项斗争，无上访村（居）创建、重点矛盾纠纷、隐患排查扎实开展各项工作。
1.继续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。全年共发放宣传扫黑除恶专项斗争已取得的成果资料近2万份，在辖区范围内制作了10条永久性固定墙体标语，同时利用街道、社区和有显示屏的经营门面进行宣传。通过开展“三联四大”干部进网格活动，合理安排辖区内区属部门干部、科局单位干部、街道干部、社区干部、社区民辅警等到社区子网格宣传 扫黑除恶专项斗争的精神。
2.深入开展涉黄、赌、毒，打击新型电信网络诈骗违法犯罪。2020年红云街道组织专项行动共取缔茶馆27家，收缴各类赌博工具195张，行政拘留涉赌茶馆老板16人，处罚教育32人，行政拘留容留妇女卖淫老板6人，进一步化了街道治安环境。
3.稳步推进雪亮工程建设。2020年，红云街道严格按照市、区政法委的要求，在街道平安办、红云、福广社区完成平安创建平台试点建设，各项平安指数已纳入市政法委平安建设平台。停车场、花船、德安、西站已按市政法委平安创建平台要求达标联网。
4.组织志愿者在基层排查化解矛盾。街道成立了一支由班子成员、派出所所长、综治办全体工作人员、各站所负责人、社区民辅警等人组成的近50人的志愿者队伍，每天到所联社区或居民小组，摸排、化解、消除矛盾隐患，做到小矛盾隐患化解到社区、大矛盾隐患上报街道。全年共处理接待来访35起89人，化解矛盾48起95人，2020年实现了街道到京非访零登记。
（六）城市管理工作落实有效
2020年红云街道以完美社区为依托，大力推进城市建设和管理，切实履行安全生产工作职责。
1.落实智慧城管工作。社区工作站积极完善和规范“智慧城管”管理操作平台，及时督促各社区处理“智慧城管”平台上的各类案件，今年共处理案件10888件余起,有效的巩固了城市建设的成果，为辖区内的居民工作和生活营造了干净、舒适的环境。
2.落实城市提质工作。精心打造了正汉巷、文化南巷两条“样板街”，对正汉巷进行全新的改造，清除牛皮癣900余条、粉刷墙面850平方米，制造大型喷绘300平方米、制造围挡850米，进行了两次人机结合的路面清洗，巷道面貌焕然一新。
3.做好物业管理工作。办事处物管办和社区物管工作人员对辖区内所有小区进行了安全和卫生大检查 ，对不符合要求的小区责令进行整改，全程指导和组织了江南明珠、富华领秀公馆、鼎欣佳豪、浙风名邸、紫薇佳园小区业主委员会换届选举工作。
（七）卫生计生工作稳中有序
由于新冠肺炎疫情的影响，2020年是街道卫生健康管理工作任务复杂繁重的一年。街道党工委多次召开骨干、联社区干部、社区主职会议，严格落实市、区防控指挥部的各项指令、规定，把科学的防控政策准确执行到位。
1.夯实责任，全方位排查返回人员信息。组织街道卫生服务中心、派出所、市场监督管理所、社区、小区物业、居民为一体的联动排查网络，形成了以信息数据找人、小区出入人员主动登记、群众举报、居民自报的良性互动。自2020年1月23日以来，共累计排查登记国内重点疫区返回人员529人,累计排查国（境）外返回人员57人，拨打排查电话3000余人次。
2.常态管理，宣传监管常抓不懈。开展常态化宣传，街道及社区共7台巡逻车，把防控知识录制成音频，流动宣传，累计印发了3万份疫情防控知识宣传册，做到宣传不留死角。加强对开放式小区和集中式小区人员秩序管理，做到了来访有登记。街道派出所对宾馆、茶楼、KTV等公共场所的人员往来监管，确保宾馆来客登记细致，上报信息精准。
3.提高质量，服务水平及数据质量整体提高。今年街道卫计中心主要为社区居民做了五件事:第一是重点疫区人员健康监测；第二是疫苗接种和0到6岁儿童健康管理；第三是老年人健康体检监测；第四是借力人口普查，完善居民健康档案；第五是把孕产妇全程管理服务做精做细。
（八）社会保障体系逐步完善
2020年，街道进一步完善了社会保障体系，维护劳动者合法权益，保障就业稳定，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩。
1.积极推进就业创业工作。组织人员参加了3场现场招聘会，共联系了10多家用人单位招聘，提供了200余个就业岗位。全年新增就业人数累计1157人，失业人员再就业131人，就业困难对象再就业78人，办就业失业登记213本。
2.严格落实重点优抚对象优待政策。街道共有重点优抚对象130人，其中老复员退伍军人4人，带病回乡、参战、涉核、60周岁退伍军人119人，三属3人，在乡老伤残军人4人，及时足额发放重点优抚对象优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金，建立人员沟通平台制度。
3.脱贫攻坚成效显著。今年一季度开展了电话走访、慰问，了解受新冠疫情影响的贫困户之需求，制订有针对性的帮扶措施，给贫困户送去了口罩、艾条等防疫物资。四月份进行了“回头看”大整改，对档外低保户、五保户、重残户、重病户、边缘户进一步核实，确保“一超过、两不愁、三保障”落实到位，保证脱贫攻坚工作完美收官。
4.创新残疾人服务模式。街道共有371名残疾人，对符合政策的残疾人发放了困难生活补贴与重度残疾人护理补贴，同时我们不断创新服务模式，为广大残疾人提供零距离服务，对80名残疾人进行免费上门购买服务，50名残疾人进行免费康复服务，为2人免费配备助听器，14人免费配备轮椅，1人免费配备假肢，1人免费配备腋拐，6名视力一级残疾人免费配备盲人辅具。
（九）环境保护工作成效显著
今年来，街道开展“蓝天保卫战”“长江经济带生态环境隐患大排查”等环境整治工作。
1.加强宣传引导。6月4日，在西站社区华邦国际小区门口举行了“推进垃圾分类处理，共建生态文明常德”为主题的环保世纪行宣传活动，广大居民群众通过观看展板和现场知识解答等方式对环保新风尚有了全面的认识。
2.加强对企业的管控。我们对辖区内的散乱污企业及堆砂场都建立了详细地台账并定期开展巡查整顿，今年来联合城管等部门进行了5次执法整治工作，加大了散乱污企业和堆沙场的管控力度，效果明显好转。
3.加大了环保违法处罚力度。坚持骨干带队不间断巡查禁烧管控，保证禁烧巡查管控的全天候、全覆盖、真实效。今年在巡查中发现花溪路贺记钵钵菜馆韩某、华邦国际小区门口阳某焚烧生活垃圾，我们对其进行了严厉的处罚，坚决做到发现一起处罚一起，保持了管控的高压态势。
（十）武装力量建设全面提升
2020年红云街道坚持以习近平强军思想为指导，以宣传贯彻落实《兵役法》《国防法》《民兵工作条例》为依托，着力狠抓国防教育、民兵整组、国防动员、兵员征集、民兵军事训练、处置突发事件、维护社会治安、抢险救灾等重点工作，着力锻造民兵队伍“招之能来、来之能战、战之必胜”的能力，不断推进武装工作与经济建设的深度融合。街道武装部组织各社区及时对辖区内适龄潜力人员进行了摸底，对民兵队伍进行了人员编组并完善相关资料和阵地建设。2020年全街道完成兵役登记130人，参与体检21人，向部队输送优质兵员11人，其中本科4人、大专文化5人，超额完成上级部署的新兵入伍数量和大学生占比的双重任务。
今年来，街道办事处虽然取得了一定的工作成绩，但还存在以下问题，主要表现在：城区违建不断冒头，有漏网之鱼防不胜防；各小区矛盾比较突出，上访人员不断；民兵召集难、集中轮训难等等。这些问题，我们将在今后的工作中积极探求解决办法，努力推动街道经济社会的科学发展。
二、2021年工作计划
2021年是“十四五”规划开局之年，我们将继续贯彻落实党的十九大精神，推进全面从严治党，坚持以党建引领经济和社会发展全局，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为精神抓手，以“五大发展理念”为引领，统筹推进基层党建建设、经济建设、文化建设、社会建设、民主法治建设、生态文明建设。为此，我们将重点做好以下工作：
（一）推动党建工作向纵深发展，进一步推动党风廉政建设
2021年，要进一步推动党风廉政建设和全面实施从严治党、党要管党的重要举措，通过“两学一做”等学习教育，从严推进党的建设；按照严的标准、实的要求，切实改进工作作风，全面推进街道办的自身建设。
1.坚持深入学习。深入开展党风廉政教育，把党风廉政建设作为党工委中心组学习、民主生活会、“三会一课”重要内容，组织开展廉政警示教育活动。
2.严把关口守底线。严格执行中央八项规定，落实政府党风廉政建设主体责任，坚守廉洁底线。坚决落实区委、区政府决策，督促干部开展谈心谈话活动，不断增强红云街道班子活力和自制力。
3.是抓住关键少数。纪检监察工作抓住党员干部关键少数这个工作重心，对于干部“不作为、缓作为、乱作为”坚决处置，实行重点工作纪律监督全覆盖，加强廉政风险防控，从源头上有效预防各类腐败问题的发生。
（二）加强城市管理，推进完美社区建设
2021年，街道将按照区委区政府的战略部署要求，加快红云街道城市化水平建设。
1.加快推进我街道办辖区的“完美社区”建设工作。进一步美化社区环境、优化社区功能、健全社区体制，进一步规范社区管理，强化组织制度建设，加大对社区工作站人员的教育与培训力度，充分发挥社区党组织的领导核心作用、社区居民委员会的自治主体作用、社区工作站公共服务的载体平台作用，努力培育拓展社区服务内容、创新社区管理方式的典型，更好的为民服务；
2.持续开展控违拆违工作。“堵源头、截过程、拆违建”建立联防联控力度打击违法建筑，坚持以社区为基础，加强对社区控违拆违工作的考核力度，办事处控违拆违城管执法大队加强动态巡查，对于巡查发现问题的及时地处置到位，确保违建零增长；
3.全力投入开展征地拆迁工作。拆迁工作涉及到千家万户的切身利益，是江南城市建设发展的基础。2021年我们会加大对“征拆”政策的宣传力度，在开展征地拆迁过程中，做到政策到位、程序到位、沟通到位、补偿到位、安置到位，确保征拆工作顺利开展，不留后遗症。
4.积极探索物业管理新模式。目前江南城区各个物业公司素质良莠不齐，部分物业公司履职不到位，和业主矛盾比较突出，2021年红云街道将探索辖区内有物管小区和开放式小区管理的新模式，化解长期存在的物业和业主矛盾难以调和的问题。
（三）维护社会稳定、稳妥推进安全综治工作
2021年，街道将以维护人民的根本利益为着力点，严格按照中央、省、市、区政法工作部署，围绕扫黑除恶专项斗争、无上访村（居）创建、重点矛盾纠纷、隐患排查扎实开展各项工作，防范化解社区重大安全风险和信访维稳隐患。
1.全力推进扫黑除恶和打击整治黄赌毒专项斗争。紧紧围绕扫黑除恶专项斗争，抓好辖区内治安环境的治理，做的“有黑扫黑”、“有恶除恶”。打击整治涉黄、赌、毒和电信网络新型诈骗违法犯罪更加深入，加大宣传力度，建立举报机制，净化社会环境，确保人民生命财产安全。
2.全力落实五大安全。依托各社区安全员、网格员，对辖内生产型企业、小区物业、餐饮场所、宾馆酒店等各类生产经营单位进行全面排查，发现隐患及时整改。加强对重点行业，特别是对危化品经营企业的监管，督促以企业自查自纠为主，行业监管为辅，强化企业主体责任意识，确保安全生产；加强对生产型企业，特别是劳动密集型企业、人员密集场所检查监管；加大燃气安全检查力度，不定期开展安全隐患排查。对辖区内义乌小商品城、副食城、轻纺城、裴氏仓库等人员密集场所加大检查监管力度。
3.持续注重信访维稳。深入、细致、全面地开展各类矛盾排查工作，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷，实行台账精细管理，及时化解信访积案，确保全街道的稳定。
（四）保障民生工作、全心全意为民服务
2021年，街道将以“不忘初心、牢记使命”为抓手，不断解决好各项群众关注的难点问题、落实好各项民生政策、开展好群众各项服务工作，建设“群众满意”街道。
1.继续抓好惠民生工作。继续大力宣传和推动社保全覆盖工作，确保群众医、社保购买到位，对辖区内还未参保人员进行认真清理，争取做到人人参保；加强入户走访力度，严格履行审批程序，确保各项惠民资金用在最需要保障的弱势群体中；对本街道低保户、高龄老人、优抚人员实行季度审查制度化，应增必增，应消必消，管理动态化；继续大力做好双拥优抚工作，了解掌握重点优抚对象实际困难，主动解决并稳控好各类困难人员。
2.提高业务能力让群众满意。转变服务模式，让群众少跑路，真正做到“一件事一次办”。 加强业务知识的学习，提高业务素质和工作能力，对于群众关心的重点、难点、热点问题做到有疑必答、有难必解、有困必帮、有报必应，真正做到让群众放心、让居民满意。
（五）卫生计生与时俱进、以人为本提升服务
2020年是街道卫生健康管理工作任务复杂繁重的一年，街道流动人口多，人员往来复杂，对卫生健康工作提出了更高的要求， 2021年，要继续做好新冠肺炎的应急防控和常态化防控管理。
1.完善卫生管理体系。巩固加强公共卫生巡查监管成果，建立完善的公共场所监管体系，加强社区协管人员的公共卫生知识培训，提升管理水平；
2.建立街道本级重大公共卫生应急事件处理预案。对于突发的公共卫生安全事件，做到科学防控、精准防控，打有准备之仗；
3.做好人口动态数据监测工作。以人口管理系统为依托，做好人员数据的基本维护，纠错，提高服务前移能力，借力政务服务网络平台，提高信息化管理服务能力。
