统计分析2020年第19期

2019年妇女发展规划统计监测报告

2019年是实施《湖南省妇女发展规划(2016-2020年)》和《湖南省儿童发展规划(2016-2020年)》(以下简称“两个规划”)第四年,在区委、区政府的高度重视和有关部门的密切配合下,全区各级各部门积极贯彻落实“两个规划”目标任务,采取措施,狠抓落实,全区妇女儿童事业发展成效明显,妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利得到进一步实现,现将监测情况报告如下:

一、鼎城区经济社会发展基本情况

    随着经济的持续发展,各项财力投入力度的加大,城乡居民生活水平进一步提高,为妇女的全面发展、生存环境的改善,提供了良好的社会环境和发展条件。

(一)经济保持稳步增长,为妇女儿童事业发展提供了物资保障。2019年鼎城区实现人均地区生产总值47991元,同比增长7.61%;全区城镇居民人均可支配收入36460元,增长8.80%;农村居民家庭人均纯收入17195元,同比增长9.20%。

(二)教育和卫生方面的财政支出持续增加,有力地推动了妇女儿童事业的发展。2019年全区国家财政性教育经费支出8.27亿元,同比增长6.03%;公共财政性教育经费支出8.26亿元,增长7.27%;医疗卫生支出6.89亿元,同比增长0.44%;

(三)人口规模和人口结构基本稳定,出生人口性别比略增。2019年末我区常住总人口数为76.15万人,其中女性人口为37.39万人,占总人口的49.10%。育龄妇女人口(15-49岁)为23.32万人,同比增加31.16%。人口规模和结构基本保持稳定,出生人口性别比为107.86,同比增加15.06%。

二、全区实施妇女发展规划成效明显

(一)妇女技能人数增加,就业稳定,社会保障程度提高,受就业压力及自我受教育意识的影响,妇女参与各类学习及培训的人数越来越多,妇女整体素质稳步提高。

1、妇女技术人员逐年上升。2019年全区高级专业技术人员中女性占比36.20%,上升了2.11个百分点。企业高层管理人员中女性的比例40%,与去年同期基本持平,保持稳定。

2、妇女就业进一步稳定。全区就业人员26.12万人,其中女性13.30万人,占全部就业人员50.92%。城镇单位就业人员4.33万人,其中女性2.35万人,占全部城镇单位就业人员54.27%,同比提高3.2个百分点。

3、女性社会保障程度进一步提高。全区城镇居民医疗保险参保的女性人数是29.02万人,参加城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的女性人数分别为1.88万人、1.10万人、1.81万人、1.11万人,全区城乡居民社会养老保险参保人数由上年的43.53万人,下降到今年的43.18万人,女性人数也由去年的21.46万人,下降到今年的21.29万人,值得关注。

(二)妇女参与国家与社会管理程度明显提高

1、妇女干部配备率有增有减、参政议政能力增强。2019年全区人大代表数、分别是314个、313个,比去年相比减少了1个,但其中女性人数没有变化。县级人大领导班子中配有女干部的班子比例16.67%,同比持平;县级政协领导班子中配有女干部的班子比例37.50%,同比增长17.50%;县级党委领导班子配有女干部的班子比例与县级政府领导班子配有女干部的班子比例都达到了100%,同比持平;县级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例50%,同比下降了3.57个百分点;县级政府工作部门领导班子配有正职女干部的班子比例6.67,同比下降了0.47个百分点;县级政府工作部门领导班子中女干部的比例、村委会委员数女性比例、村委会主任女性比例、居委会委员数女性比例分别是16.55%、24.30%、4.42%、56%;同比持平。

(三)妇女健康受到关注,健康水平逐渐提高

在充足财力的保障下,通过实施关注妇女健康行动、加强疾病预防控制、强化农村初级卫生保健、依法规范卫生服务等工作,进一步提高了妇女的健康水平。

1、孕产妇住院分娩率提高。2019年全区全区孕产妇住院分娩率100%,流动人口中孕产妇死亡率0,已达到“两个规划”目标。

2、医学检查率逐年提高。在“提高妇女健康水平”这项民生工程的推进下,新婚人口的婚期检查意识明显增强,2019年婚前医学检查率达90.34%,比上年减少了0.12个百分点,距离2020年95%的规划目标还有一定差距。产前检查率100%,与去年持平;孕产妇中重度贫血患病率2.69%,同比增加了0.1个百分点;妇女常见病定期筛查覆盖率100.03%,同比下降了0.33个百分点;需要密切关注。育龄妇女计划生育手术并发症发生率相较于去年的0.07%,下降到今年的0,得到有效的控制。妇女常见病知识普及覆盖率100%,同比增长0.11个百分点。

(四)妇女维权意识明显提高,合法权益得到有效保护

妇女权益保障体系不断健全,安全的保护力度进一步加大。近年我区对拐卖妇女儿童犯罪打击力度加大,有效地保护了妇女的人身安全。2019年破获强奸案件5起,破获组织、强迫、引诱、容留介绍妇女卖淫案件18起。建立家暴临时庇护场所1个。

(五)妇女生存发展环境不断优化

1、农村环境逐年改善,在实施“三农”发展大规划、美丽乡村建设、农村安全饮水工程、农村改水改厕工程等工作的推进下,农村生活卫生环境得到改善。2019年农村集中式供水授意人口比例95%、农村人口自来水普及率95%,同比持平;农村卫生厕所普及率87%,同比增长1.88个百分点。

2、城市市容环境治理成效巩固。2019年城市建成绿化覆盖率45.20,与上年持平;城市污水集中处理率97.50%,同比增长0.2个百分点;城市生活垃圾无害化处理率100%,与上年持平。

三、存在的主要问题

综上分析可以看出,经过各方面的共同努力,我区“两纲”实施进展顺利,成效显著,多数指标完成较好,但在某些方面还存在薄弱环节,主要有以下几点:

1.新《婚姻管理条例》颁布实施后,婚前医学检查率逐渐减少,存在出生缺陷发生率提高的隐患。

2.城市建成区绿化覆盖率还有待提高。

3.女性就业压力大,就业层次相对较低,享受劳动权益不够充分。受性别、传统观念、自身竞争力等因素的影响,女性就业数量和就业层次总体上低于男性,女性就业多集中在技术含量相对较低、收入水平不高、下岗失业风险较大的行业。